本月12日,紐約曼哈頓發(fā)生巨大爆炸,導(dǎo)致至少7人死亡,還引發(fā)兩棟建筑坍塌。對于“9·11”陰影仍在心頭繚繞不去的美國民眾來說,這次自然會(huì)懷疑紐約又遭恐怖襲擊。 正如紐約警察局第一時(shí)間明確曼哈頓爆炸“沒有恐襲跡象”那樣,可能在很多類似事件中對恐襲的擔(dān)心,都更像是風(fēng)聲鶴唳。但類似危機(jī)事件的應(yīng)對模式,與其事后“風(fēng)聲鶴唳”,不如加強(qiáng)事前的預(yù)警。事前預(yù)警要建立在充足的情報(bào)基礎(chǔ)之上,應(yīng)該注意以下幾個(gè)方面: 一是情報(bào)的獲取至關(guān)重要。在情報(bào)充足的前提下,有必要提高警戒級別。2004年8月,美國就曾決定有選擇地提高警戒級別,原因是情報(bào)顯示恐怖分子正策劃對紐約、華盛頓等標(biāo)志性經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)動(dòng)襲擊。在美國政府看來,這既是出于安??紤],也希望借強(qiáng)化安全措施及提高警戒級別,來嚇退注重“突襲”的恐怖分子。類似提前預(yù)警的策略,是美國情報(bào)部門一貫使用的策略。 二是警惕性的隨時(shí)調(diào)整。因?yàn)橐环矫婵植婪肿涌梢噪S時(shí)改變目標(biāo),另一方面由于沒有具體的襲擊時(shí)間范圍,長時(shí)間的高度警戒反而可能使有關(guān)人員因疲累而出現(xiàn)警惕性下降。因此,如何隨時(shí)調(diào)整警惕性的方向、地點(diǎn)、目標(biāo)等,則時(shí)刻考驗(yàn)情報(bào)部門的能力。 三是“反恐大任,人人有責(zé)”。反恐不僅是政府的事,也是每個(gè)人的事。保持警惕、發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)警、盡量做到不慌不亂地撤離現(xiàn)場等等,都需要每個(gè)人在平時(shí)就有所了解并養(yǎng)成習(xí)慣。對一個(gè)國家來說,“一體化”的情報(bào)匯總、篩選、甄別系統(tǒng)必可缺少,實(shí)則也是最有效的“情報(bào)網(wǎng)”。 最后,最好不要因單一個(gè)案,而把某地區(qū)或者某個(gè)機(jī)構(gòu)的安保狀況“一棍子打死”。要知道,邪不勝正,冷靜是比憤怒更好地保護(hù)自己、解決問題的方法。 在西方世界,有句英語諺語說:“Caution is the parent of safety.(小心駛得萬年船)”事前“草木皆兵”,總好過迎來不愿面對的結(jié)局。比如,泰國的假護(hù)照黑市肆虐,有些國家的安檢松懈,這些都是有目共睹的,而且都可以事前堵漏??傊?,事前“草木皆兵”,正是為了“防患于未然”,這是全球反恐大業(yè)主動(dòng)控制的最好方法。 (彭玉磊) |
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