3月5日，第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。新華社記者姚大偉攝

從“發(fā)展”“改革”中感受中國自信

——聚焦百姓關(guān)注的兩會熱點話題之四

3月5日，中國國務(wù)院總理李克強發(fā)表任內(nèi)的第一份政府工作報告。在近1.7萬字的篇幅中，“發(fā)展”一詞共出現(xiàn)119次，“經(jīng)濟”81次，“改革”77次，這些高頻詞引起了國內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注和熱烈反響。

有輿論對此進行解讀，認為這些高頻詞體現(xiàn)了中國政府發(fā)展經(jīng)濟、推進改革的鮮明態(tài)度和堅定決心，體現(xiàn)了中國新一屆政府“民之所望施之所向”的執(zhí)政理念。應(yīng)該說解讀科學(xué)、合理，也很到位。不過意義顯然不止于此，透過這些高頻詞，我們還能感受到中國新一屆政府的信心和自信。

去年兩會后，國際輿論中唱衰或不看好中國的論調(diào)并不少，國內(nèi)也有人對中國經(jīng)濟增長前景表示擔憂。事實求是地看，當時國內(nèi)外環(huán)境的確錯綜復(fù)雜，一方面世界經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，另一方面中國對外出口大幅波動，經(jīng)濟持續(xù)下行，銀行間同業(yè)拆放利率一度異常升高，國內(nèi)外呼吁中國政府放松信貸刺激經(jīng)濟增長的聲音很多。

面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟形勢和來自多方面的壓力，中國新一屆政府在宏觀調(diào)控抉擇兩難的情況下，毅然堅持從深處著力，把改革開放作為發(fā)展的根本之策，通過取消下放行政審批、全面放開貸款利率管制、實施“營改增”試點減輕企業(yè)負擔等系列舉措，有效激發(fā)了市場活力和經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，全年工作交出了一份滿意答卷。

是非經(jīng)過不知難。2013年這份成績的得來其實并不容易。這種不易在于，中國經(jīng)濟增長不是像美、日等一些經(jīng)濟體通過放松銀根換來的，而是通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生實現(xiàn)的。這不僅大大提高了增長的質(zhì)量效益，也為下一步經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。這其中更體現(xiàn)了中國新一屆政府創(chuàng)新宏觀調(diào)控的定力、智慧和魄力，充分證明改革依然是中國發(fā)展的最大動力、最大紅利，增強了中國發(fā)展的信心。

如果說過去30年，中國通過改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟體制，給經(jīng)濟發(fā)展帶來了一段高速增長期。過去一年的成功經(jīng)驗足以表明，今天中國通過“涉險攤”、“啃硬骨頭”，下定決心全面深化改革，切實轉(zhuǎn)變政府職能、力促簡政放權(quán)，讓市場在資源配置中起決定性作用，中國經(jīng)濟發(fā)展的空間依然十分廣闊，完全有信心有能力再次迎來一段較為長遠的合理增長期。

對于李克強總理的報告，德國《法蘭克福匯報》5日評論道，“世界期待中國”。一位國際貨幣基金組織地區(qū)負責人也如此評說，“這次會議的期望很高”。世界從報告中、從“發(fā)展”“改革”“經(jīng)濟”這些高頻詞中，其實已讀出了中國的自信。

如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發(fā)展，中國經(jīng)濟從一度瀕于崩潰的邊緣發(fā)展到經(jīng)濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經(jīng)濟社會發(fā)展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權(quán)、影響力，推進全面深化改革無疑是關(guān)鍵。

當前的大氣污染防治工作，已經(jīng)不局限于一時一地，而是要打持久戰(zhàn)，加強區(qū)域防治協(xié)作。這其中，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進重點行業(yè)綜合整治、加大監(jiān)督執(zhí)法力度等，哪一項都要求各級政府下決心、保落實。在事關(guān)百姓切身利益面前，地方利益、部門利益都必須割舍。

從貫徹落實“八項規(guī)定”、“六項禁令”、反“四風”，到禁止公款送月餅送節(jié)禮、禁止公款購買印制寄送賀卡、禁止公款購買贈送煙花爆竹等，中央抓作風建設(shè)的每一次部署，都體現(xiàn)了“點面合一”，對關(guān)乎群眾切身利益的問題一項一項來抓、一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點來破。這次全國兩會的清新會風，也可以看作是群眾路線教育實踐活動向人民的一次集體匯報。