國務(wù)院總理李克強5日在作2014年政府工作報告時說,當前改革已進入攻堅期和深水區(qū),必須緊緊依靠人民群眾,以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,以經(jīng)濟體制改革為牽引,全面深化各領(lǐng)域改革。 改革、深化改革、推動改革、深入推進改革、加快改革、啟動改革……政府工作報告,77次出現(xiàn)“改革”字眼,吹響改革號角;“我們要繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),決不讓貧困代代相傳”,“我們一定要堅定不移推進醫(yī)改,用中國式辦法解決好這個世界性難題”,“我們要像對貧困宣戰(zhàn)一樣,堅決向污染宣戰(zhàn)”,表達改革決心;“以壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概”,宣示改革勇氣。 2013年,改革成為關(guān)鍵詞,改革向各個維度探進,公眾看到了改革的線路圖和成績單。放開市場這只“看不見的手”,激發(fā)市場活力和內(nèi)生動力,用好政府這只“看得見的手”,促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長;加快轉(zhuǎn)變政府職能,大幅減少行政審批事項,分批下放和取消416項行政審批等事項;擴大“營改增”試點,取消和免征行政事業(yè)性收費348項;全面放開貸款利率管制,進行中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點;設(shè)立中國上海自貿(mào)區(qū),等等。 廢止勞教制度,體現(xiàn)對人權(quán)的尊重和保護;裁判文書上網(wǎng)、案件旁聽等多種舉措,以司法公開促進司法公正;培育、扶持、鼓勵社會組織成長,激發(fā)社會組織活力;調(diào)整完善生育政策,啟動實施“單獨二孩”政策;城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌,實現(xiàn)農(nóng)民向居民轉(zhuǎn)變;疾病應(yīng)急救助制度,為醫(yī)保制度打“補丁”;嚴格執(zhí)行“八項規(guī)定”黨風政風煥然一新;出臺系列措施,加大反腐倡廉力度,“老虎”“蒼蠅”一起打等等。從經(jīng)濟到市場,從行政到社會,全方位的改革,給社會帶來改革紅利,讓全體人民看到了過上好日子的希望。 開弓沒有回頭箭,改革沒有回頭路。一方面,許多領(lǐng)域的改革并沒完成,需要繼續(xù)推進來鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。如“使市場在資源配置中起決定性作用”就是一個宏闊而深遠的改革議題,涉及經(jīng)濟、行政、社會諸多方面,不可能一蹴而就。另一方面,一些在改革過程中出現(xiàn)的問題,需要通過深化改革來解決。如貧富差距、區(qū)域發(fā)展、城鄉(xiāng)差距、收入分配、社會公正、資源分配、三農(nóng)問題等等,都有待進一步的改革予以完善。 步入“深水區(qū)”,必然有險灘;啃下“硬骨頭”,需要有膽識。改革越是向前推進,所觸及的矛盾就越深,涉及的利益就越復雜,碰到的阻力也就越大。阻力越大,越需要改革者的勇氣;利益越復雜,越需要改革者的智慧??偫碓谡ぷ鲌蟾嬷刑岬揭耙詨咽繑嗤蟮臎Q心、背水一戰(zhàn)的氣概”全面深化各領(lǐng)域改革,充分體現(xiàn)了改革者的膽識。不久前,中央成立了深化改革領(lǐng)導小組,將對改革進行總體設(shè)計,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實,確保改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。 凝心聚力,攻艱克難。勇于擔當,背水一戰(zhàn)。我們有理由相信,全面深化改革的宏觀藍圖終將變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。 |
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