春節(jié)假期最后一天遇雨雪天氣??紤]到雨雪天高速限速,江蘇高速聯(lián)網(wǎng)中心緊急決定,江蘇高速小車免費(fèi)時(shí)間延長3小時(shí)。這是江蘇高速免費(fèi)政策實(shí)施以來,第一次因?yàn)橛暄┒訒r(shí)。(2月7日《現(xiàn)代快報(bào)》) 根據(jù)《重大節(jié)假日免收小型客車通行費(fèi)實(shí)施方案》,免費(fèi)時(shí)段從節(jié)假日第一天00∶00開始,節(jié)假日最后一天24∶00結(jié)束,高速公路以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn)。據(jù)此,如果路上遭遇堵車或者雨雪天限速等突發(fā)狀況,一些人就將錯(cuò)過免費(fèi)時(shí)間,不得不交費(fèi)通行。這也可能使得他們在駕車時(shí)無法淡定,甚至為了趕時(shí)間,誘發(fā)交通事故。江蘇高速延長3小時(shí),實(shí)是彌補(bǔ)這一方案的漏洞。 其實(shí),諸多地方已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了這個(gè)問題,目前北京、上海、河北等多個(gè)省市已經(jīng)采取過類似相關(guān)措施,適當(dāng)延長免費(fèi)結(jié)束期或者當(dāng)遇到堵車等特殊情況時(shí)出臺(tái)臨時(shí)干預(yù)政策。其中,為給司機(jī)一個(gè)心理“緩沖”,北京各高速曾經(jīng)延時(shí)10分鐘恢復(fù)收費(fèi);河北規(guī)定收費(fèi)站免費(fèi)期結(jié)束前如堵車,將有針對性地對這些站適當(dāng)延長免費(fèi)時(shí)段。 遺憾的是,這并沒有形成各地通例,更沒有形成全國性科學(xué)規(guī)范的制度。這也使得高速免費(fèi)時(shí)間延長屢屢成為新聞,同時(shí),是否該延長、延長時(shí)限也引得爭議不斷。各地路況、實(shí)情的極度復(fù)雜性,決定著如果還要以車輛駛離出口收費(fèi)車道的時(shí)間為準(zhǔn),則很難制定出統(tǒng)一并有說服力的延長時(shí)限方案。而將自由裁量權(quán)完全交給地方,人們的權(quán)益又無從保障。 因此,筆者建議統(tǒng)一以入口時(shí)間為準(zhǔn),兼采最后時(shí)限制。在小客車進(jìn)入高速時(shí)領(lǐng)取的磁卡上顯示入口時(shí)間,再在節(jié)假日結(jié)束后的某個(gè)合理時(shí)間點(diǎn)設(shè)定一個(gè)最后時(shí)限。在此時(shí)間之前駛出,無論狀況如何都可以免費(fèi)。這樣對高速公路方也并不虧,因?yàn)槿绻@樣計(jì)算,免費(fèi)時(shí)段開始的時(shí)間也將以入口時(shí)間為準(zhǔn),還能防止一些人為了等到免費(fèi)時(shí)段,故意緩慢行駛,影響路況。所以這看似是“朝三暮四”還是“朝四暮三”的事情,但一改則公平頓顯。 |
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