“我了解，市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)有的多年一個案件都沒辦過，是真的無案可辦嗎？”南京市委書記楊衛(wèi)澤日前在一次會議上指出，紀委要對承擔的監(jiān)督責任簽字背書，敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于唱“黑臉”，敢于動真碰硬。紀委書記、紀檢組長不得分管與紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)工作。從2月1日起，南京市要清理各級紀委書記、紀檢組長“副業(yè)”。

一些紀委派駐機構(gòu)多年沒有辦過一個案子，真的是無案可辦嗎？這一質(zhì)問點破了當前一些地方紀委派駐機構(gòu)履職方面存在的突出問題，可謂是一語道破天機。

紀檢機關(guān)向有關(guān)部門和單位派駐機構(gòu)，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的一項重大舉措，是建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。應該說，大多數(shù)紀委派駐機構(gòu)充分履行職能，切實加強對駐在部門領(lǐng)導班子及其成員的監(jiān)督，對于推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，發(fā)揮了十分重要作用。

毋庸諱言的是，盡管各級紀委直接領(lǐng)導派駐機制，但目前派駐機構(gòu)與駐在部門仍存在一定依附關(guān)系，紀檢派駐機構(gòu)的工資、福利、辦公設(shè)備等后勤保障，仍由駐在單位負責，甚至參與駐在單位的工作分工，既當“運動員”，又當“裁判員”。俗話說，拿人的手短，吃人的嘴軟。由于駐在單位對派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)的權(quán)益有一定的掌控權(quán)，派駐機構(gòu)工作人員在履行職責時，就易出現(xiàn)“睜一只眼閉一只眼”現(xiàn)象，或者從本單位利益出發(fā)，對發(fā)現(xiàn)的問題大事化小、小事化了。因此，一些紀委派駐機構(gòu)多年沒有辦過一個案子，也就不能理解了。

破解少數(shù)紀委派駐機構(gòu)多年沒辦過一個案子的困境，最根本的就是落實十八屆三中全會《決定》有關(guān)派駐機構(gòu)體制改革的措施，派駐機構(gòu)保持相對的獨立性。三中全會《決定》提出，紀律監(jiān)察機制派駐機構(gòu)實現(xiàn)全覆蓋，實行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。并強調(diào)，派駐機構(gòu)對派出機關(guān)負責，派駐紀檢組長繼續(xù)擔任駐在部門黨組成員，只履行監(jiān)督職責，不參與駐在部門業(yè)務(wù)分工，一般不從駐在部門產(chǎn)生。這一舉措，有利于派駐機構(gòu)保持相對的獨立性，增強其權(quán)威性，強化派駐機構(gòu)的監(jiān)督檢查職能，逐步完善對權(quán)力的監(jiān)督制約機制。這樣，派駐機構(gòu)在履行職責時，就能敢于發(fā)現(xiàn)問題，敢于唱“黑臉”，敢于動真碰硬。

當然，打鐵還要自身硬。一些紀委派駐機構(gòu)作用發(fā)揮不到位，與其自身的思想認識、能力素質(zhì)不能適應新任務(wù)新要求，特別是在受誰領(lǐng)導、為誰負責的問題上認識不到位以及業(yè)務(wù)政策不熟等，不無關(guān)系。為此，紀委派駐機構(gòu)要把自身素質(zhì)建設(shè)放在重要位置，加強思想政治建設(shè)、業(yè)務(wù)能力建設(shè)和廉政建設(shè)。同時，適應新體制新機制的要求，積極探索履行監(jiān)督、檢查和協(xié)助職能的新思路、新方法，增強履職盡責的自覺性、主動性和使命感、責任感，樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。