近日,東北師范大學(xué)農(nóng)村教育研究所發(fā)布了《中國農(nóng)村教育發(fā)展報(bào)告2012》。在對全國9個省份、19個區(qū)縣、174所學(xué)校共5285名教師進(jìn)行調(diào)查后,報(bào)告發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教育雖然得到了硬件上的改善,但由于工資待遇低下,職稱評定難,在榮譽(yù)體系處于末端,農(nóng)村教師這個職業(yè)對優(yōu)秀人才的吸引力卻日益減弱。(《中國青年報(bào)》1月23日) 一說農(nóng)村師資不足,原因就歸結(jié)到教師工資待遇低下以及職稱評定難和榮譽(yù)不被尊重等方面,說來說去都是年輕教師不愿留大學(xué)畢業(yè)生不想去。這些因素固然很重要,但肯定不是全部,這些甚至不是主要原因。我認(rèn)為這個問題的根本原因在于地方政府本身就不舍得招聘足夠的教師,在教育投入上實(shí)在過于吝嗇。 的確,農(nóng)村學(xué)校的工作環(huán)境對很多年輕人而言是不太理想,但每年數(shù)百萬不能及時(shí)就業(yè)的大學(xué)生中,以目前的條件也愿意到農(nóng)村學(xué)校找一份工作的很少嗎?我估計(jì)補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校師資缺口綽綽有余。然而,盡管各地教育局年年招聘教師,各地師資依然嚴(yán)重不足,很多地方不僅農(nóng)村學(xué)校沒老師,一些城鎮(zhèn)學(xué)校教師也同樣缺編。為什么政府就不能多招聘一些教師補(bǔ)足師資編制?某些地方招教的高調(diào)唱得很響,說什么為了保證師資質(zhì)量需要提高招聘門檻。這實(shí)質(zhì)上暴露了口口聲聲“尊師重教”的地方政府葉公好龍的心態(tài),無非就是把教育當(dāng)作財(cái)政包袱而舍不得多發(fā)幾份教師工資! 需要多少就該招聘多少,可很多地方根本就不是按需招教,某些地方甚至僅僅把退休空出的編制補(bǔ)上而已,根本就沒打算補(bǔ)足教師編制。更令人失望的是,一些地方招教還存在暗箱操作現(xiàn)象,新招聘的教師不少都有背景,并不到一線崗位教學(xué)。這樣的“招教”并不是為學(xué)校而招,完全是為了某些人混上編制身份。如此打著公開公平的旗號糊弄公眾,簡直是對公平的歪曲和踐踏。而且很多地方還存在教師吃空餉的現(xiàn)象,還有一些政府部門抽調(diào)教師卻仍由教育財(cái)政支付工資的。 很清楚,現(xiàn)在的教師招聘制度存在缺陷,不僅不能保證學(xué)校有足夠的師資,反而讓一些主管部門官員假公濟(jì)私大行方便。所以,我認(rèn)為,必須按照學(xué)校的實(shí)際需要設(shè)定教師編制,財(cái)政投入也必須滿足實(shí)際的教師編制需要,同時(shí),也很有必要改革各地教育局把持教師招聘權(quán)的局面,給學(xué)校一定的教師招聘權(quán),由學(xué)校和教師簽訂聘用合同,并且各地學(xué)校都應(yīng)該成立家長委員會,讓家長委員會參與教師招聘。我建議相關(guān)信息不僅全面公開,還應(yīng)該直接在各個學(xué)校公示,既能督促政府保證充足的教育投入,也能避免主管部門隨便調(diào)動教師導(dǎo)致部分學(xué)校師資缺乏的現(xiàn)象。 總之,只有在滿足教師編制之后,才能討論誰愿不愿意到農(nóng)村學(xué)校工作這個問題。 |
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