近日,為爭奪打車市場終端用戶,“嘀嘀”和“快的”兩大打車軟件上演了慘烈的“燒錢大戰(zhàn)”。繼“嘀嘀”推出使用微信支付付款乘客和司機(jī)各獎10元政策后,最早實行獎補(bǔ)政策的“快的”也提高了雙向獎補(bǔ)額度。受利益驅(qū)動,部分司機(jī)都放棄原有掃街方式,改為在軟件上等著搶活賺補(bǔ)貼,馬路上掛著“暫停牌”的空出租車越來越多,或是奔赴“搶單”后約定的接客地點(diǎn),或是停在路邊等著“搶單”,對于身邊的招手?jǐn)r車則是熟視無睹。本來為了方便乘客的打車軟件,反而成為助長“打車難”的推手。 中介企業(yè)是溝通賣家與買家的橋梁,在充分市場競爭的條件下,中介企業(yè)間的“競價”本無可厚非,不僅會使上游的賣方“司機(jī)”受益,也會使得下游的買方“乘客”得利,實現(xiàn)雙贏。但是為什么打車軟件間的“燒錢大戰(zhàn)”,卻使得乘客打車更為困難、利益受損,與原有初衷相悖呢。究其原因,根據(jù)我國的出租車市場特點(diǎn),出租車行業(yè)明顯帶有“公共服務(wù)”屬性,而打車軟件這一中介的出現(xiàn),恰恰打破了出租車行業(yè)市場性和公益性的平衡,加劇了打車難這一老問題。 目前我國多數(shù)大中城市由于道路承載力不足,出于預(yù)防擁堵的考慮,都對出租車總量進(jìn)行了嚴(yán)格控制,使得賣方市場(出租車)沒有充分市場化,而買方市場(乘客)實現(xiàn)了充分的市場化,造成了出租車市場的供求矛盾。為了解決出租車市場公共服務(wù)供給不足的問題,政府采取了限定起步價、治理“拒載”等措施,從而保障了出行人權(quán)益。 打車軟件雖然很好架起了供需雙方的信息橋梁,但由于對司機(jī)的補(bǔ)貼的做法,極大地刺激了出租車司機(jī)逐利行為,本來出租車“隨機(jī)性”的服務(wù),變成了“選擇性”的服務(wù),隱蔽地逾越了政府“起步限價”和“不得拒載”等政策“紅線”,再加上向乘客收取費(fèi)用,不僅造成了乘客出行成本增加,也助推了打車難問題的愈演愈烈。 出租車服務(wù),與醫(yī)療與教育等公共服務(wù)一樣,具有明顯的公益屬性,如果過度市場化,不采取必要措施,保持市場性和公益性的平衡,很容易造成類似“看病難、讀書貴”的問題。希望政府針對上述問題采取有力措施,規(guī)范打車軟件的中介行為,強(qiáng)化出租車市場管理,保障公民公共權(quán)益,讓乘客真正實現(xiàn)暢通出行、低價出行。 |
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