清退超標(biāo)辦公用房,不能讓形式主義得逞
2014-01-23 07:18? 樊大彧?來源:北京青年報(bào) 責(zé)任編輯:林錦 我來說兩句 |
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目前的整改工作要做透、做足,在整改到位后,還要建立制度防止出現(xiàn)回潮。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)每年都應(yīng)將樓堂館所建設(shè)和維修改造情況,作為政務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。各級(jí)人大也應(yīng)發(fā)揮更重要的作用,從資金來源、投資總量等源頭把關(guān),對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行有效監(jiān)督。 去年7月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出通知,要求各級(jí)黨委政府全面停建樓堂館所,各級(jí)官員嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房。通知發(fā)布以來,各地采取了遷入多家單位、辦公室打隔斷等整改行動(dòng),取得不錯(cuò)的效果。但也有一些地方搞形式主義,甚至造成新的浪費(fèi)。 停止新建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所和清理、騰退超標(biāo)辦公用房,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)率先垂范。但一些地方把整改變成糊弄:有些單位采用給辦公用房打隔斷的方式,一部分仍做領(lǐng)導(dǎo)辦公室,而超標(biāo)部分則變身為不計(jì)入辦公面積的“會(huì)議室”或“雜物室”;有的單位在清退過程中,對(duì)辦公用房重新裝修并更換辦公桌椅,由此產(chǎn)生新的費(fèi)用。還有一種比較普遍的現(xiàn)象,一些單位整改后空出來的房間被閑置起來,造成新的浪費(fèi)。 如何看待整改中產(chǎn)生的形式主義和“新的浪費(fèi)”?不少人對(duì)中央有關(guān)通知中“一刀切”的規(guī)定頗有微詞,認(rèn)為形式主義和浪費(fèi)是“一刀切”造成的。事實(shí)上,這是找錯(cuò)了責(zé)任對(duì)象。早在1999年,有關(guān)部門就已發(fā)布標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格規(guī)定各級(jí)黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、工作人員的辦公室使用面積。在之后十多年里,國(guó)家有關(guān)政府樓堂館所的管理文件又陸續(xù)發(fā)布了10個(gè)。也就是說,各級(jí)官員辦公用房面積標(biāo)準(zhǔn)早已有之,去年7月的有關(guān)通知不過是重申相關(guān)規(guī)定。 造成“新的浪費(fèi)”的責(zé)任者,正是那些有禁不止、頂風(fēng)“作案”的黨政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。各地修建辦公樓通常都會(huì)得到黨政一把手的支持,一些地方領(lǐng)導(dǎo)甚至把豪華辦公樓當(dāng)作形象工程的一部分,并標(biāo)榜為“政績(jī)”。這也是此前各地大肆興建豪華樓堂會(huì)所的重要原因。去年7月以來的整改取得一定效果,但截至目前,還沒聽說有黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)因興建豪華樓堂館所受到處理。一些官員熱衷興建樓堂館所,是他們的錯(cuò)誤決策造成了目前的浪費(fèi),這些官員的責(zé)任應(yīng)該追究。 從八項(xiàng)規(guī)定到厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi),新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體矛頭直指享樂主義和奢靡之風(fēng)。一些地方黨政機(jī)關(guān)興建的豪華樓堂館所,幾乎就是一個(gè)個(gè)高聳的奢華地標(biāo)。對(duì)這些樓堂館所的清理整頓能否深入到位,是檢驗(yàn)八項(xiàng)規(guī)定是否真正落實(shí)的重要指標(biāo),也是公眾期待能否滿足的試金石。因此,不僅停建黨政機(jī)關(guān)樓堂館所的“高壓線”不能松懈,超標(biāo)辦公用房的清理、騰退工作也要繼續(xù)深入開展,不能讓一些官員通過搞形式主義蒙混過關(guān)。 在整改中,如何防止部分領(lǐng)導(dǎo)搞形式主義?目前的整改,主要是計(jì)算官員的辦公用房是否超標(biāo),于是一些人通過形式主義的“隔斷”應(yīng)付檢查。這說明中央有關(guān)規(guī)定中所謂的“一刀切”,切得還不夠“狠”。如果按照標(biāo)準(zhǔn)編制,核算出每個(gè)機(jī)關(guān)單位的合理辦公用房總面積,整改中不僅要求每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公面積要達(dá)標(biāo),同時(shí)要求整個(gè)機(jī)關(guān)的總面積也要達(dá)標(biāo),這樣就可以有效杜絕形式主義的出現(xiàn)。 不斷深入的整改行動(dòng),必然會(huì)產(chǎn)生大量閑置辦公用房。為避免房屋浪費(fèi),各級(jí)黨政機(jī)關(guān)應(yīng)該展開辦公場(chǎng)所的整合工作,以此作為整改行動(dòng)的深入和善后。在整合完成后,對(duì)閑置的辦公用房、多余的樓堂館所,要么出租,要么拍賣。這樣既可以避免超標(biāo)用房的反彈,也讓房屋資源得到充分利用。 目前的整改工作要做透、做足,在整改到位后,還要建立制度防止出現(xiàn)回潮。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)每年都應(yīng)將樓堂館所建設(shè)和維修改造情況,作為政務(wù)內(nèi)容向社會(huì)公開,主動(dòng)接受監(jiān)督。各級(jí)人大也應(yīng)發(fā)揮更重要的作用,從資金來源、投資總量等源頭把關(guān),對(duì)黨政機(jī)關(guān)辦公用房情況進(jìn)行有效監(jiān)督。 本報(bào)評(píng)論員 樊大彧 |
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