1月7日，中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱在中央政法工作會(huì)議上就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，做好2014年政法工作作出部署。孟建柱指出，要以正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化為方向，提升職業(yè)素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)水平。要健全干警統(tǒng)一招錄機(jī)制，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機(jī)制，探索建立選拔既有法律素養(yǎng)又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人才進(jìn)入司法隊(duì)伍的機(jī)制。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，選拔優(yōu)秀律師或有法律素養(yǎng)及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才進(jìn)入司法隊(duì)伍，與目前的司法環(huán)境有著很大的關(guān)系。一方面，盡管經(jīng)過(guò)了多年的專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，但必須承認(rèn)，現(xiàn)有的司法隊(duì)伍依然存在專(zhuān)業(yè)化程度不夠的問(wèn)題，這些直接影響到司法審判的公正性和權(quán)威性；另一方面，以讓公民在每個(gè)個(gè)案中感受到公平正義為目標(biāo)，司法改革首先要做的，正是加快建設(shè)公正高效權(quán)威的司法制度，而后者又以政法隊(duì)伍的建設(shè)為前提。將具有豐富一線司法實(shí)務(wù)工作的法律從業(yè)者納入司法隊(duì)伍之中，既促進(jìn)了司法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)化，也有利于提升律師在國(guó)家司法體制中的地位。

從孟建柱的講話(huà)來(lái)看，探索建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機(jī)制，更大程度上是從健全和壯大司法隊(duì)伍的層面來(lái)理解。然而，實(shí)際上，其對(duì)律師群體地位的提升意義也應(yīng)該受到重視。

律師在一個(gè)法治國(guó)家中扮演著一個(gè)什么樣的角色？這個(gè)答案其實(shí)是不言自明的。雖然英美法系國(guó)家和大陸法系國(guó)家對(duì)律師的定位并不完全相同，但作為獨(dú)立司法人員的律師，無(wú)論在司法系統(tǒng)內(nèi)部，還是社會(huì)層面，其地位都得到認(rèn)可和尊重。尤其在英美法系國(guó)家，為了避免司法機(jī)關(guān)出于職業(yè)偏見(jiàn)或職業(yè)優(yōu)越感，出現(xiàn)壓制、打擊律師的行為，進(jìn)而影響到律師工作的開(kāi)展，這些國(guó)家普遍實(shí)行法律職業(yè)者一體化的制度，即律師與法官、檢察官在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格的取得、職位的流動(dòng)上具有很強(qiáng)的互通性。至于大陸法系國(guó)家，雖然其律師地位相對(duì)來(lái)說(shuō)沒(méi)有英美法系國(guó)家高，但把律師、法官和檢察官并稱(chēng)為“司法三柱”，已經(jīng)說(shuō)明了律師所處的地位。

即使從個(gè)人權(quán)利的保障來(lái)說(shuō)，較強(qiáng)的權(quán)利意識(shí)必然與一定的權(quán)利保護(hù)相對(duì)應(yīng)，這個(gè)時(shí)候，精通法律、了解如何幫助權(quán)利受損者追索損失，或維護(hù)個(gè)人正當(dāng)權(quán)利的律師顯得格外重要。這也不難解釋?zhuān)瑸槭裁丛谝粋€(gè)法治程度發(fā)達(dá)的國(guó)家，其律師占到國(guó)民數(shù)量的相當(dāng)比例。

反觀國(guó)內(nèi)，可以看到，律師在中國(guó)的地位有待提高。客觀而言，在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，律師始終只是國(guó)家司法體制中的配角。站在司法實(shí)踐的角度，律師，特別是刑事辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)、閱卷權(quán)、會(huì)見(jiàn)權(quán)等長(zhǎng)期受到各種現(xiàn)實(shí)的阻礙；站在社會(huì)大眾角度，不少人尋求司法公正的途徑，仍然停留在期盼“包青天”或自學(xué)法律自我申訴的層面。當(dāng)然，造成這種局面的原因很多，但毫無(wú)疑問(wèn)，律師在國(guó)家司法體制中的“邊緣性”地位是其中的一個(gè)重要原因。

如大法官、著名法學(xué)家霍姆斯所言，法律的生命在于經(jīng)驗(yàn)，作為不斷踐行經(jīng)驗(yàn)的法律職業(yè)人，律師在一個(gè)法治國(guó)家必將發(fā)揮著中堅(jiān)作用。在這個(gè)意義上，有必要從更深的層面看待建立選拔優(yōu)秀律師擔(dān)任法官、檢察官的機(jī)制。