2014名“村官”護(hù)照統(tǒng)一上繳——近日,廣州首開先河,對“村官”實(shí)施出國審批管理,出臺此政的主因就是“村官”雖小,卻問題頻傳:3名村干部,10多年間,“鯨吞”1.27億元補(bǔ)償款。(1月7日《檢察日報(bào)》) 土地日益升值,而村官又成了實(shí)際拆遷征地、轉(zhuǎn)移財(cái)富的“操盤手”,炙手可熱。一些村官緊緊抓住發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)不放,對上瞞報(bào),對下蒙騙,一邊侵占政府各類補(bǔ)償款,一邊收受開發(fā)商賄賂,一邊還以各種借口伸手向農(nóng)民索取賄賂,通過政府、企業(yè)、群眾“三頭獲利”。這說到底是監(jiān)管缺位所致。 為保證集體土地上的征地拆遷工作能夠順利進(jìn)行,政府部門往往委托村級自治組織進(jìn)行“包干”,但對于征地拆遷的過程卻監(jiān)管不足,加之一些村莊的村務(wù)、財(cái)務(wù)又不夠透明,這就留下了權(quán)力尋租空間。 拆遷征地中,小小村官處于中心位置,扮演著重要角色,眾星拱月。這就給其從中漁利帶來了便利,下?lián)艿难a(bǔ)償款可以截留、私吞;開發(fā)商為了工程順利開工,買通其做村民工作;村官由于都是本鄉(xiāng)本土的,很容易獲得村民信任,加之信息不對稱,村民被其“宰”了還渾然不知,可謂是“被人賣了還幫人數(shù)錢”。 村官成為“土”皇帝需要從思想上加以重視,從制度上去加以規(guī)范制約,要不留漏洞、不給機(jī)會(huì)。改變拆遷征地幾個(gè)村干部“一盤棋”的狀況,讓廣大拆遷戶深度參與,掌握拆遷征地信息,給其話語權(quán)。做到這些,相信村官即便再“長袖善舞”也沒了舞弊的“市場”。 (崔恒清) |
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