民眾的監(jiān)督無處不在,讓人民群眾來“核查”官員個人事項,可以發(fā)揮隨機抽查所不能替代的作用

今后,領(lǐng)導(dǎo)干部若不如實填報收入、房產(chǎn)和配偶子女移居國外等情況,一律不得提拔任用、不列入后備干部名單。近日,中組部印發(fā)通知,要求進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人事項工作,有關(guān)部門每年將按比例隨機抽查核實。據(jù)了解,抽查核實工作主要核查報告材料的真實性和完整性,擬被提拔干部、擬列入后備干部人選將是重點核查對象。(12月30日《新華每日電訊》)

在官員財產(chǎn)公示制度尚未實施的背景下,官員個人事項報告制度的重要性更加凸顯,它是監(jiān)督官員的一項重要舉措,是預(yù)防腐敗的一條重要防線,寄托著人們對于官員廉潔自律的期待。然而,由于缺乏核查機制,一些官員在報告?zhèn)€人事項時自說自話、漏報瞞報謊報,使得這項制度的監(jiān)督作用和威懾力大打折扣。現(xiàn)實中,有的官員一邊向組織報告財產(chǎn)一邊大肆貪腐,直到東窗事發(fā),人們才知道他之前的報告只是瞎糊弄,實際財產(chǎn)與報告的財產(chǎn)有天壤之別。由于缺少核查機制,這些官員的瞎糊弄很容易瞞天過海,以至于邊腐邊升、小貪變成大貪。

因此,建立核查機制,定期抽查核實報告材料的真實性和完整性,這是對官員個人事項報告制度的必要完善,并再次顯示了中央加大反腐力度的決心。核查機制不僅可以形成威懾態(tài)勢,讓一些官員平時不敢伸手,而且有利于發(fā)現(xiàn)腐敗線索,及時挖出害群之馬。

官員應(yīng)該廉潔自律,按道理說,即使沒有核查機制,官員也應(yīng)如實向組織報告?zhèn)€人事項。如果某個官員是廉潔的,包括財產(chǎn)在內(nèi)的個人事項是清白的,他有什么必要向組織隱瞞呢?反過來說,如果某個官員在報告?zhèn)€人事項時遮遮掩掩,甚至不惜糊弄、欺騙組織,那就說明他的某些個人事項見不得陽光,極可能存在腐敗問題。對于這樣的官員,當(dāng)然不能提拔重用、不能列為后備干部,因為,不僅組織對他不放心,民眾同樣不放心。

進一步看,筆者認為,對于瞞報個人事項的官員,除了不予提拔重用,更應(yīng)查究他們?yōu)槭裁床m報,其個人事項是否涉及腐敗問題。也就是說,要把一些官員瞞報個人事項當(dāng)做反腐敗的重要線索,揪住不放,堅決查清查實,深入挖掘背后可能存在的貓膩。這樣做,不僅有利于及時發(fā)現(xiàn)害群之馬,而且可以“倒逼”官員如實報告?zhèn)€人事項,增強這項制度的嚴肅性,進一步筑牢這條反腐防線。

應(yīng)該看到,全國縣處級以上干部有幾十萬人(還不包括國有企事業(yè)單位的干部),廳局級干部也有幾萬人,要對每個官員個人報告事項進行逐一核查,幾乎是不可能完成的任務(wù),定期隨機抽查無疑是務(wù)實的選擇。當(dāng)然,隨機抽查的弊端是顯而易見的,從長遠來看,還是應(yīng)該致力于建立官員財產(chǎn)公示制度,將官員收入、財產(chǎn)等個人事項向社會公開,接受民眾的監(jiān)督。民眾的眼睛是雪亮的,民眾的監(jiān)督無處不在,讓人民群眾來“核查”官員個人事項,可以發(fā)揮隨機抽查所不能替代的作用。