北京交管局決定,從明年1月1日起停用為新聞單位設(shè)立的“新聞采訪”證。而“警備”、“京安”等特殊車證已基本取消。這意味著曾經(jīng)的特殊車證將退出歷史舞臺。(12月25日《北京青年報》) 這恐怕是繼一些地方取消“特殊車牌”——“O”牌之后,打響的又一場清理特權(quán)車的戰(zhàn)役。多年以來,“特殊車牌”和“特殊車證”好似一對滋生特權(quán)車的孿生兄弟,他們享有“三不”特權(quán)——違章不罰款、過路不交錢、停車不交費,這種法外特權(quán),影響了機關(guān)單位的公信力,破壞了法律法規(guī)的公平正義。“特殊車證”賦予公車的無形特權(quán),還催生了一種黑色生意:隨意仿制、買賣“特殊車證”。 鑒于“特殊車證”的諸多負面效應(yīng),取消顯然是順應(yīng)民意、回歸法治本義之舉。但取消“特殊車證”只是“萬里長征的第一步”,更要根除特權(quán)車背后的特權(quán)思維。 事實上,告別“特殊車證”易,根除特權(quán)思維難。據(jù)報道,早在2006年,交通部就宣布在全國范圍內(nèi)開展專項整頓特權(quán)車和“人情車”活動,稱“力爭用50天時間逐步取締特權(quán)車和‘人情車’”。但各地特權(quán)車并未根除,清理特權(quán)車陷入“清理—好轉(zhuǎn)—復(fù)發(fā)—清理”怪圈,各種隱形特權(quán)車仍在時時為社會“添堵”。此次取消“特殊車證”,如果特權(quán)思維不除,恐怕仍會有隱形“特殊車證”發(fā)揮余熱,正如“特權(quán)車牌”沒了,特權(quán)車還在一樣。 那么,如何根除附著在公車上的特權(quán)思維呢?一方面,應(yīng)完善交通管理,在制度設(shè)計上,讓大大小小的領(lǐng)導(dǎo)車和機關(guān)車,面臨和普通車輛一樣的待遇;在制度執(zhí)行上,要賦予交通執(zhí)法者監(jiān)督特權(quán)車的權(quán)力,保證他們對違規(guī)特權(quán)車的處罰執(zhí)行到位,而不是網(wǎng)開一面,讓特權(quán)車先走。 另一方面,應(yīng)教育領(lǐng)導(dǎo)車、機關(guān)車樹立“法律面前人人平等,制度面前沒有特權(quán)、制度約束沒有例外”的意識;要懲處特權(quán)車享用者濫用權(quán)力、專橫跋扈的行為,或?qū)?quán)力擴張到其他不該涉及的領(lǐng)域,占用更多社會資源,比如開公車回家、接送孩子老婆、攜家人旅游等。當把領(lǐng)導(dǎo)車和機關(guān)車關(guān)進了制度籠子,他們就不會有“特殊權(quán)力”。 何勇海(知名時評人) |
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