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      “機(jī)動(dòng)指標(biāo)”緣何成為招生腐敗的溫床

      2013-12-17 08:22? 王江濤?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      ,提前錄取等機(jī)會(huì)收受賄賂的事情近日再度引起人們關(guān)注,中國人民大學(xué)宣傳部新聞中心表示,蔡榮生正在接受組織調(diào)查。

      反觀此次人大的招生腐敗,“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”成為醞釀腐敗的主要溫床。與作弊不同,招生工作人員通過對(duì)“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”的“機(jī)動(dòng)分配”,讓教育資源按照“金錢”和“權(quán)力”的規(guī)則進(jìn)行二次分配,通過地下交易,完成華麗轉(zhuǎn)身,堂而皇之地步入“正軌”,是對(duì)高考公平性的極大的危害。

      總結(jié)來看,高校自主招生時(shí)的“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”主要包括用于自主招生和保送生的名額,提前批錄取名額,藝術(shù)、體育類特長生名額,用于高招時(shí)平衡各省錄取情況的名額,還有高校自留計(jì)劃招生,即俗稱的“點(diǎn)招”。各項(xiàng)機(jī)動(dòng)指標(biāo)門檻各有高低,使用對(duì)象亦有差別。以保送生、自主招生和藝術(shù)、體育類特長生為例,其設(shè)立的初衷是為了能在統(tǒng)一高考,一試定終身的制度中,讓一些學(xué)有專長,“偏才”“怪才”更有機(jī)會(huì)被錄取,這是體現(xiàn)了高等教育規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律的措施,有助于推動(dòng)我國的高等教育更好地發(fā)展。

      然而,從人民大學(xué)的招生腐敗案中,我們也可以看到,在合規(guī)的“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”中,一些不法分子是如何鉆制度的漏洞,將高校自主掌握的招生權(quán)變成了“金錢”和“權(quán)力”尋租的對(duì)象。

      首先,信息公開不全面。雖然在各個(gè)高校的自主招生章程里都有信息公開制度,即將預(yù)錄取學(xué)生的名單在網(wǎng)上進(jìn)行公示,以求監(jiān)督,但是從各個(gè)高校的操作上可以看到,多數(shù)高校僅僅公布考生姓名,甚至同名考生都不加區(qū)分,考生自己找到自己的名字尚且困難,又怎么能讓自主招生之外的其他人看的明白呢?不僅如此,高校的錄取公開往往只包括通過自主招生、保送生考試等影響力較大、涉及學(xué)生較多的形式,而對(duì)高招中臨時(shí)產(chǎn)生的真正的機(jī)動(dòng)指標(biāo)公示不足,而這些地方,才真正是招生腐敗的死角,更不用說像“點(diǎn)招”這種產(chǎn)生本身就十分曖昧的指標(biāo),非招生一線直接經(jīng)手者,自然難以知道,更何談監(jiān)督。

      其次,對(duì)招生錄取監(jiān)督不足。蔡榮生任職人大招生就業(yè)處處長達(dá)數(shù)年,早在2010年前后,網(wǎng)上就出現(xiàn)大量舉報(bào)蔡榮生的材料,但是卻直到中央巡視組抵達(dá)人民大學(xué)開展工作的時(shí)候,舉報(bào)材料才受到重視,可見其中監(jiān)督環(huán)節(jié)的嚴(yán)重缺位,這至少說明人民大學(xué)對(duì)自身的監(jiān)督機(jī)制尚存在較大的問題。而將監(jiān)督招生的視角放開,對(duì)于“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”的監(jiān)督在較大范圍內(nèi),都沒有得到應(yīng)有的重視,這一點(diǎn)應(yīng)受到有關(guān)部門的重視。

      當(dāng)前,在新一輪自主招生即將開始之際,人大的招生腐敗給有資格進(jìn)行自主招生的重點(diǎn)大學(xué)敲響了警鐘。而真正把“機(jī)動(dòng)指標(biāo)”背后的這條利益鏈找到,并斬?cái)?,才是杜絕招生腐敗的應(yīng)有之舉。

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