近兩年，在青海省部分收費公路，車輛暴力抗法、惡意沖卡、偷逃漏費等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。青海省交通廳提供的資料顯示，2012年全省公路各收費站沖卡車輛累計27.89萬輛次，偷逃通行費1708.83萬元；2013年1至8月，全省公路收費站沖卡車輛累計17.5萬輛次，偷逃通行費1217.75萬元。（2013年12月8日，《北京晨報》）

青海省部分收費公路車輛沖卡逃費現(xiàn)象究竟嚴(yán)重到什么程度，兩個收費站的數(shù)字統(tǒng)計可見一斑。在京藏高速青海倒淌河收費站，2011年開站時日均沖卡50輛次，到去年九十月份，日均達(dá)到300到800輛次，而當(dāng)時總的車流量日均才6000多輛次；在大水橋收費站，2012年月均沖卡量為10輛次，到今年9月，達(dá)到日均20輛次。9月19日，還發(fā)生沖卡車輛將收費站工作人員當(dāng)場碾軋致死的惡性犯罪事件。

沖卡逃費現(xiàn)象為何屢禁不止？問題到底出在哪兒了？

生活的經(jīng)驗告訴我們，對一個時期內(nèi)得不到解決的問題，要從方法上找原因；對于大面積出現(xiàn)的問題，要從體制上找原因；對于反復(fù)出現(xiàn)的問題，要從規(guī)律上找原因。青海省高等級公路建設(shè)管理局收費處負(fù)責(zé)人張浩明認(rèn)為，“對沖卡逃費行為的處罰力度小、違法成本低，難以起到震懾和懲戒作用。”

其實，車輛沖卡逃費現(xiàn)象嚴(yán)重，決不簡單地是監(jiān)管不力、處罰不嚴(yán)的問題，還有更深層次的原因，即以罰代管、以路肥私、以路養(yǎng)政的現(xiàn)實。事實上，一些公路已經(jīng)成了淘金者的市場，逐利者各自得利，逼得車主苦不堪言，讓車輛如何不沖卡逃費？

車輛川流不息，財源滾滾不斷。在車輛沖卡逃費的背后，有著龐雜的人員設(shè)置和利益的博弈。一方面，一些執(zhí)法人員以權(quán)謀私，中飽私囊，收益不匪。車輛享有通行權(quán)，而路政、交警握有執(zhí)法權(quán)。此路歸我管，若想從此過，留下買路錢。車在路上跑，光購買運政、路政的“月票”的“年票”（事先繳納超限罰款的費用）不行，還要另外花錢“打點”執(zhí)法人員，才能保證超限超載真正沒事。

另一方面，公路成了財政吸金的機器，權(quán)力自利。世界各國收費公路總長約14萬公里，其中10萬公里在中國，占總公里數(shù)的70%。有媒體曾爆出一個數(shù)據(jù)，稱全國每年公路罰款額可能高達(dá)4000多億元。這還不包括偷偷摸摸揣進(jìn)執(zhí)法人員錢包和進(jìn)入單位小金庫的款項。

這樣，守法運輸賠本，違法超載賺錢，便成為公路運輸業(yè)的一個悖論。人們不難想象，在運輸成本加大的情況下，如果車輛不超限不超載，注定是賠本賺辛苦。司機盈利，政府得利，執(zhí)法者獲利，最終只能是超限超載屢禁不止，越治越頑固。近日，河南永城車主劉溫麗服毒自殺引為廣泛關(guān)注?！氨蛔ヒ淮危蛶浊浊У亓P，有幾次還罰了兩萬多?！庇袝r候掙的錢還不夠罰。面對“屢次罰款”，劉最終選擇喝農(nóng)藥自殺，不知她的“壯舉”能否足以讓相關(guān)管理者猛醒？

與此同時，由于車輛沖卡逃費現(xiàn)象日益普遍，管理部門自然要加大治理打擊力度。在具體操作中，一旦對執(zhí)法人員管理不力、監(jiān)督不到位，極易為權(quán)力尋租撕開一道新口子，讓某些執(zhí)法人員拔車主的“毛”更加得心應(yīng)手。同時，車主“心甘情愿上供”和私下運作，又使違規(guī)執(zhí)法所面臨的被投訴風(fēng)險大大降低，從而促使某些人有恃無恐的違法違紀(jì)。

但是，話說回來，車輛以沖卡的方式逃費不是辦法，更不能提倡。面對公路“三亂”的抗?fàn)帲囍鞒艘婪ㄗ孕l(wèi)外，迫切需要組建運輸工人行業(yè)工會，保證車主有“娘家”，遇事有人幫助管。同時，還可以考慮成立運輸行業(yè)協(xié)會，通過組織再造與第三方治理，切實維護(hù)車主的合法權(quán)益，保證公路運輸業(yè)的健康發(fā)展。