廣東省衛(wèi)生計生委12月4日通報,2012年度廣東省社會撫養(yǎng)費征收金額為14.56億元。至此,已有24省份公開2012年社會撫養(yǎng)費征收額,總計近200億元;然而至今尚未一省份公開支出情況。(12月5日,鳳凰網(wǎng)) 自張藝謀超生事件以來,人們對社會撫養(yǎng)費的關(guān)注度一浪高過一浪。社會撫養(yǎng)費,即廣為人知的“超生罰款”。上世紀70年代,我國全面實行計劃生育。1982年,計劃生育政策被定為基本國策,2001年被寫入國家法律。數(shù)十年之后,不算不知道,一算嚇一跳,每年的社會撫養(yǎng)費(24省)就能達到近200億。那么,從開始“罰款”至今,全國“社會撫養(yǎng)費”的總額更是非常人敢想的了。 不管是出于建設(shè)陽光政府用心,還是迫于形勢壓力,24省份終究是公布了罰款征收數(shù)額,這一點很值得稱道。然而,大家卻默契地“忘記”了支出方向,這著實令民眾不得不浮想聯(lián)翩了。 國家明確規(guī)定,社會撫養(yǎng)費是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境,適當補償政府的社會事業(yè)公共投入的經(jīng)費,而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費用。200億,可以修葺很多學(xué)校,幫助很多留守或失學(xué)兒童,完善大批便民基礎(chǔ)設(shè)施……當然,也可以供很多人喝國酒茅臺,吃山珍海味。那么,這200億到底去向何方?是真用于社會公共事業(yè)了,還是被無端果腹了?個中究竟,恐怕只有當事人知了。 盡管目前各省正在逐步探索“雙獨二胎”、“單獨二胎”等生育政策,但是,由于我國的人口基數(shù)較大,計劃生育仍將作為一項基本國策被長期執(zhí)行。也就是說,超生罰款也仍將長期作為政府部門主要收入之一。巨額社會撫養(yǎng)費會不會繼續(xù)“來有道去無蹤”?這是一個值得深思的課題。 政府在做,群眾在看。尤其是近年來,隨著社會網(wǎng)絡(luò)、媒體的不斷發(fā)展,公民維權(quán)意識的不斷提高,人們對政務(wù)的關(guān)注度也與日俱增,各級政府應(yīng)該緊抓這一契機,將人民群眾的智慧凝聚起來,切實實行“陽光政務(wù)”,讓社會撫養(yǎng)費也走上社會化陽光之路。因此,各級政府應(yīng)當消除監(jiān)管盲區(qū),嚴格制定社會撫養(yǎng)費征收范圍和標準,統(tǒng)籌安排,定期公布收支情況,接受群眾監(jiān)督,讓社會撫養(yǎng)費真正為實現(xiàn)調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護環(huán)境所用。 |
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