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      絕不能讓“自主招生”變成“自主尋租”

      2013-11-29 07:28? 晏  揚(yáng)?來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào)  責(zé)任編輯:林錦   我來(lái)說(shuō)兩句
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      中國(guó)人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長(zhǎng)蔡榮生,目前因涉嫌違法違紀(jì)正接受調(diào)查。據(jù)透露,蔡榮生被抓的原因是在自主招生中出現(xiàn)腐敗。(11月28日《京華時(shí)報(bào)》)

      招生腐敗并非新鮮事,但蔡榮生涉腐案尤其讓人震驚和痛心,不僅因?yàn)樯姘附痤~可能很大,更因?yàn)閱?wèn)題出在堂堂名牌高校,出在自主招生環(huán)節(jié)。眾所周知,高考“唯分?jǐn)?shù)論”弊端多多,為了糾正應(yīng)試教育之偏、結(jié)出素質(zhì)教育之果,我國(guó)逐步在各高校推行自主招生制度,這無(wú)疑是高考改革的正確方向,人們對(duì)此寄予了很高的期望。但蔡榮生涉腐案表明,在某些高校,自主招生居然變成腐敗的通道,變成權(quán)力尋租的工具,變成一些有錢(qián)、有權(quán)、有關(guān)系者子女上名牌大學(xué)的捷徑。當(dāng)“拼爹”游戲肆意上演,當(dāng)招生名額異化為商品,教育公平被踩在腳下,大學(xué)精神被無(wú)情玷污,這怎不讓人痛心疾首。

      任何腐敗的實(shí)質(zhì)都是權(quán)力濫用,都是權(quán)力不受約束的惡果,招生腐敗也不例外。自主招生制度使得高校有權(quán)對(duì)一些考生降分錄取,此外,保送制度、加分制度以及機(jī)動(dòng)招生名額,使得高校招生擁有很大的自由裁量權(quán),校領(lǐng)導(dǎo)以及負(fù)責(zé)招生的部門(mén)和個(gè)人因此擁有巨大的暗箱操作空間。絕對(duì)的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,不受約束的權(quán)力必然難以抑制尋租的沖動(dòng)。張可云教授兩年多前就預(yù)言人大的自主招生“肯定會(huì)出問(wèn)題”,想必正是看到了招生權(quán)力不受約束所暗藏的風(fēng)險(xiǎn),可惜,他的忠告被當(dāng)做耳旁風(fēng)。甚至于,早在2010年網(wǎng)上就出現(xiàn)大量舉報(bào)蔡榮生的材料,指其利用自主招生收受賄賂,但舉報(bào)石沉大海,直到3年后蔡榮生東窗事發(fā)。

      這從側(cè)面表明,人大校方對(duì)自主招生的管理漫不經(jīng)心,對(duì)招生腐敗是何等麻痹大意,蔡榮生固然要為其行為付出代價(jià),但應(yīng)該為此擔(dān)責(zé)的顯然不只是他一個(gè)人。值得一提的是,張可云教授在接受媒體采訪時(shí)表示,人大的一名權(quán)威人士告訴他,有人事先向蔡榮生“通風(fēng)報(bào)信”,致使蔡榮生準(zhǔn)備潛逃國(guó)外,后在深圳海關(guān)被抓。這一說(shuō)法是否屬實(shí),當(dāng)然要查個(gè)水落石出,在反腐敗上,我們從來(lái)不憚?dòng)凇鞍纬鎏}卜帶出泥”。

      蔡榮生涉腐案并不能否定自主招生制度,但它無(wú)疑為各高校自主招生敲響了警鐘。遏制招生腐敗別無(wú)他途,唯有約束招生權(quán)力。一方面,不管是自主招生還是機(jī)動(dòng)招生名額分配抑或保送生錄取,不能由校領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算,更不能由招生部門(mén)說(shuō)了算,而應(yīng)成立專業(yè)的招生委員會(huì),由大家共同說(shuō)了算,以權(quán)力的制衡形成對(duì)招生權(quán)力的制約;另一方面,陽(yáng)光是最好的防腐劑,高校招生名額是公共資源,怎樣使用和分配應(yīng)接受本校師生和社會(huì)公眾的監(jiān)督,名額分配要公開(kāi),招生過(guò)程要公開(kāi),招生結(jié)果要公開(kāi)。自主招生絕不意味著“自由招生”,決不能讓自主招生變成腐敗的通道,唯有堵住制度漏洞,自主招生才能擔(dān)當(dāng)起高考改革的重任。

      晏揚(yáng) (媒體評(píng)論員)

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