一次輸油管線爆燃事故,就造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷的慘劇。再好的企業(yè)效益、再快的城市化速度,在這樣冰冷的數(shù)字面前都黯然失色。 針對中石化黃濰輸油管線爆燃事故,國務(wù)院調(diào)查組定性為一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故。這一定性,印證了這幾天媒體公眾的質(zhì)詢。 國家安全監(jiān)管總局局長楊棟梁概括了三個方面的問題。其一,輸油管道與城市排水管網(wǎng)規(guī)劃布置不合理。其二,安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏。其三,泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng),未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路、通知疏散人員等預(yù)防性措施。這表明,“生命至上,安全第一”的理念,在相關(guān)責(zé)任主體生產(chǎn)發(fā)展的事前、事中與事后,都部分或全部地變形走樣了。 習(xí)近平總書記在青島考察時的講話意味深長。在強調(diào)依法追究相關(guān)人員責(zé)任時,還要求黨政一把手親自動手抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風(fēng)險“一票否決”。要求所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,中央企業(yè)要帶好頭做表率。從這一事故暴露出來的問題看,顯然這些要求并未做到。 從根本上說,規(guī)劃是從源頭上減少損失的重大防范。輸油管道與城市排水管網(wǎng)為什么攪在一塊?如果嘴上強調(diào)安全發(fā)展理念,一干起來就放在一邊,就讓位于現(xiàn)實的利益,又有何生命安全保障可言? 就安全而言,政府有監(jiān)管之責(zé),而企業(yè)的安全行動則至關(guān)重要。說企業(yè)是主體,并非卸責(zé),什么都要等到監(jiān)管去發(fā)現(xiàn),監(jiān)管不到位的地方就問題叢生,這樣的企業(yè)恐怕應(yīng)該被市場淘汰。央企不能單單表現(xiàn)在特殊贏利能力,還應(yīng)表現(xiàn)在履行社會責(zé)任上,表現(xiàn)在其無可挑剔的表率行動。安全生產(chǎn),顯然是其中一個最基本也最重要的指標(biāo)。 這些年,石油類央企,在一些地方的安全生產(chǎn)表現(xiàn)并不盡如人意。從在四川等地的井噴事故,到大連等地的石化爆炸事故,再到此次輸油管線爆燃事故,不能不令人警醒。在安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的情況下,央企如何率先履行好安全職責(zé)而不是拖后腿?如何把安全管理責(zé)任制度化地落實到生產(chǎn)全過程?如何按照科學(xué)化、規(guī)范化的程序進(jìn)行事故緊急處置,而不是心存僥幸?這些問題,恐怕值得央企深思反省。 一次輸油管線爆燃事故,就造成55人遇難、9人失蹤、136人受傷的慘劇。再好的企業(yè)效益、再快的城市化速度,在這樣冰冷的數(shù)字面前都黯然失色。從各級干部到各類企業(yè),什么時候能喚醒對群眾生命負(fù)責(zé)的精神與意識,并用安全去丈量生產(chǎn)的實踐,我們才能說,安全理念通往零事故的路不太長。 |
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