近兩日,“單獨二胎”政策發(fā)布后,北京有關(guān)部門已經(jīng)表態(tài)會盡快落實,很多符合條件又有強烈生育意愿的家庭則“躍躍欲試”。不過專家通過北京晨報提醒市民,如果“單獨”夫妻在新政落地之前就心急先抱上第二個小寶寶,仍然可能要面臨被征繳社會撫養(yǎng)費的情況。(2013年11月19日 新華網(wǎng)) “單獨二孩”政策的啟動,是對民意期盼的順應(yīng),更是延緩人口老齡化速度、保持合理的勞動力規(guī)模、緩解人口性別比失衡,實現(xiàn)人口合理發(fā)展的積極政策,民眾迫切期待可以理解。但是,作為國家的一項政策,必須保持它的規(guī)范性、嚴肅性和執(zhí)行力,因此,對搶生二胎的人仍然征收社會撫養(yǎng)費無疑是對制度執(zhí)行力的一種守護。 政策制度是黨的執(zhí)政理念的載體,而制度的執(zhí)行力則是政府公信力的根本保障。制度應(yīng)該有科學(xué)的論證過程,嚴格的執(zhí)行時間,無折扣的執(zhí)行力度。古語說:“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”嚴格的執(zhí)行,才是制度存在的意義,在制度面前,應(yīng)該沒有擦邊球可打,沒有快捷鍵可按,更沒有模棱兩可、似是而非,尤其是在政策制度完善接續(xù)的過程中,能不能堅定嚴格地執(zhí)行,更是政府公信力能否挺立的重要標志。 有人說,中國人最不愛遵守秩序。其實,探其根源,還是我們的文化中缺少“令行禁止”的土壤。制定規(guī)則者玩弄規(guī)則常被奉為智慧,尋找政策的代償也常被視為人情,最為著名的事例便是曹操軍法嚴明,但是可以“割發(fā)代首”。那么,在現(xiàn)代規(guī)則社會中,以制度的執(zhí)行力來引導(dǎo)公眾的規(guī)則觀念就顯得尤為重要。從這個角度講,在政策落地前搶生二胎仍將繳納社會撫養(yǎng)費也是對國人精神文明的一種守護。 當(dāng)然,我們也希望各地能讓政策盡快落地并且不再附加條件限制,以回應(yīng)民眾的期望,讓與時俱進、更加符合經(jīng)濟社會內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,更加符合最廣大人民的根本利益的政策盡快實行,實現(xiàn)政府公信力的保值增值。 |
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