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      鍛造堅強領(lǐng)導(dǎo)核心是改革成功的關(guān)鍵

      2013-11-20 06:57? 郭云凱?來源:人民網(wǎng)-觀點頻道  責(zé)任編輯:林錦   我來說兩句
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      日前,十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和說明正式公布,掀起了新一輪對全會內(nèi)容的解讀。許多學(xué)者發(fā)現(xiàn),黨的建設(shè)制度改革與經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制改革共同成為未來深化改革的六大方面。在《決定》列出的16個改革大項中,又以“加強和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)”作為壓軸部分,其中蘊含的深意值得認(rèn)真思考。

      辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨;取得全面深化改革的決定性勝利,關(guān)鍵也在黨。打鐵還需自身硬,正如《決定》指出的,全面深化改革必須加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。有了堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,就有了定盤星和導(dǎo)航儀,能夠帶領(lǐng)中華號巨輪穿過激流險灘,確保改革取得成功。

      今天的改革,再也不能單兵突進,需要協(xié)同作戰(zhàn)、齊頭并進。作為領(lǐng)導(dǎo)一場前所未有的大改革的執(zhí)政黨,只有正確處理中央和地方、全局和局部、當(dāng)前和長遠的關(guān)系,正確對待利益格局調(diào)整,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,堅決維護中央權(quán)威,才能保證政令暢通,堅定不移實現(xiàn)改革決策部署。三中全會決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,意在負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實。正如習(xí)近平總書記在《決定》說明中指出的,這是為了更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證改革順利推進和各項改革任務(wù)落實。這既是改革領(lǐng)導(dǎo)體制上的一次創(chuàng)新,也是改革理念上的重大進步,將為撬動整個改革大局提供新的領(lǐng)導(dǎo)動能和制度推力。

      改革就是最大的責(zé)任,推動改革就是最大的政績?!稕Q定》要求,各級黨委要切實履行對改革的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,完善科學(xué)民主決策機制,以重大問題為導(dǎo)向,把各項改革舉措落到實處。為履行好這份沉甸甸的責(zé)任,需要加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),完善干部教育培訓(xùn)和實踐鍛煉制度,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動改革能力;需要創(chuàng)新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大黨員積極投身改革事業(yè),發(fā)揚“釘釘子”精神,抓鐵有痕、踏石留印,為全面深化改革作出積極貢獻。

      攻堅期和深水區(qū)的改革,千難萬險,千頭萬緒,更加需要匯聚智慧和力量,更加需要贏得人民群眾的廣泛支持。正因此,全會一方面提出深化干部人事制度改革,構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機制,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn);打破干部部門化,拓寬選人視野和渠道,加強干部跨條塊跨領(lǐng)域交流;破除“官本位”觀念,推進干部能上能下、能進能出;打破體制壁壘,掃除身份障礙,讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道,讓各類人才都有施展才華的廣闊天地,廣泛吸引境外優(yōu)秀人才回國或來華創(chuàng)業(yè)發(fā)展。這一系列選才、用才、育才的決策部署,著眼點正是為了擇天下英才而用之,給黨培養(yǎng)宏大的人才隊伍,為改革事業(yè)提供有力組織保證和堅強人才支撐。

      另一方面,全會堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,努力實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。從健全改進作風(fēng)常態(tài)化制度,讓反“四風(fēng)”有更多制度抓手,到形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制,加強行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和權(quán)力公開,再到加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障,推動紀(jì)檢工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,改進巡視制度、實現(xiàn)全覆蓋,這些無不體現(xiàn)了自我限權(quán)、自我革命的決心與勇氣。

      這些動真碰硬的決策部署,就是為了鍛造一個為民、務(wù)實、清廉的執(zhí)政黨,讓權(quán)力更好地為人民服務(wù),讓各級干部更密切地聯(lián)系群眾,從而贏得人心、團結(jié)各方、凝聚力量,充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,齊心協(xié)力推進改革大業(yè),眾志成城書寫現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

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