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      “未違紀(jì)違規(guī)”說服不了代課教師之死

      2013-09-12 14:19? 鄧海建?來源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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      從22歲就開始代課生涯的鹽津縣落雁鄉(xiāng)代課教師程興貴的遺體在村子附近的小河內(nèi)被發(fā)現(xiàn),此前一段時間他一直為自己的代課教齡申報證明而四處奔走。程興貴自殺后,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,并認(rèn)定了代課教齡。事后,昭通市教育局和鹽津縣委、政府組成了調(diào)查工作組。調(diào)查組認(rèn)為,調(diào)查過程中,未發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T有違規(guī)違紀(jì)行為。(9月11日《京華時報》)

      這是云南十?dāng)?shù)萬代課教師的最后一道“證明題”:要領(lǐng)到政府補(bǔ)償,就要自證教齡長短。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,教齡的認(rèn)定需有物證,如工資花名冊、合影、原始備課本、獎狀等,或者人證予以證明。這一補(bǔ)償工作有個人申報、身份認(rèn)定和教齡審核、鄉(xiāng)校村三級公示和待遇兌現(xiàn)等多個步驟。程興貴的困境在于,證明教齡時只找到了17.5年的工資表冊,這與其口述的25.5年教齡無法對應(yīng)。對于幾百塊錢一個月的代課教師來說,補(bǔ)償款不是個小數(shù)字。

      馮唐易老,年華不再。干了一輩子代課工作,老來卻無法證明一生的付出,尊嚴(yán)與價值、得失與堅守,程興貴還是沒能邁過心理這道坎兒。但這樣的糾結(jié)與絕望,即便是外人,也不難想見。云南省教育廳人事處處長李炳澤說,“原先估計云南全省有代課教師15萬人,現(xiàn)在看應(yīng)該遠(yuǎn)超這個數(shù)字?!贝送猓颇先匀辉趰彽拇n教師還有1萬多人。這是些令人沉重的現(xiàn)實數(shù)字,而每個數(shù)字背后,都對應(yīng)著五味雜陳的人生。

      調(diào)查組很委屈,教齡認(rèn)定也是按章辦事,沒有違規(guī)違紀(jì)。但這樣的說辭,在“以死證教齡”的悲愴中,顯然過于輕佻而有悖人性。一者,據(jù)說“程興貴自殺后,政府補(bǔ)償程家6000多塊錢,并認(rèn)定了代課教齡”。如果補(bǔ)償是出于人道,那么,就不該有悖程序地急匆匆“認(rèn)定教齡”,這對死者算是安撫的施舍還是遲到的正義?又如果自殺事件促成了地方部門對教齡的真實認(rèn)定,那么,真相要以生命的代價來達(dá)成,此前的認(rèn)定程序就顯得機(jī)械而冷血。

      二者,沒有違規(guī)違紀(jì),不代表教齡補(bǔ)償?shù)恼J(rèn)定程序就毫無瑕疵。換言之,公眾及輿論對程興貴事件的怨憤與質(zhì)疑,更多的還在疑似教條主義的“自證教齡”程序之上。有報道稱,無論是已經(jīng)82歲老人的口頭證明,還是費(fèi)盡心思找到的蓋了公章的發(fā)黃教案,都在“提供書面教齡證明”的鐵定要求前、在有關(guān)審核人員輕慢的語氣中,成了“一張廢紙”。如果這些細(xì)節(jié)是無欺的事實,程序正義何在、審批責(zé)任何在、救濟(jì)路徑何在?沒有尋租自肥,不代表冷言冷語就很合理;沒有違規(guī)違紀(jì),不代表教條主義就不該反思。生命之前,瑕疵的制度都不懂得謙抑的話,敬畏心又從何談起呢。

      節(jié)日前后,各地都在尋找“最美教師”,而如果將目光看得更長遠(yuǎn)一些:那些從歷史深處走來、還沒有向未來的歷史走去的中國代課教師,哪個配不上“最美”?此前,雖然教育部表示,“并沒有聽說2010年就是清退全部代課教師的最后期限”,但對全國44.8萬代課教師來說,“最后的清退”早已如影隨形。他們不是一群需要煽情的人,但各地補(bǔ)償不一、標(biāo)準(zhǔn)不一、執(zhí)行不一的政策,深深傷了不少代課教師的心。他們在春天耕耘在講臺,在冬天垂垂老去——如果捉襟見肘的地方財政確實有心無力,財政稅收雙雙早破10萬億的社會,就擠不出一絲結(jié)草銜環(huán)的暖意?

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