“高速免費擁堵”論調(diào)要不得
2012-10-11 14:56? 余明輝?來源:東南網(wǎng) 責任編輯:鄧宇虹 我來說兩句 |
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據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,首個節(jié)假日高速免費,擁堵現(xiàn)象困擾出行車主。因此關于高速公路免費政策爭議也隨之而起,不少人開始質疑,擁堵之痛是否源于高速公路免費通行。經(jīng)濟學家李稻葵認為,價格是社會協(xié)調(diào)機制,選擇在節(jié)假日這樣的出行高峰降低價格必然會造成需求的上漲。他建議,在節(jié)假日的時候提高高速公路通行價格。李稻葵的說法得到包括鄭淵潔等不少人的支持。(10月2日中廣網(wǎng)) 不可否認,首個節(jié)假日高速全國范圍免費,刺激了一部分車主的出行欲望。而且按照一般經(jīng)濟學的理論,價格是社會協(xié)調(diào)機制,選擇在節(jié)假日這樣的出行高峰降低價格必然會造成需求的上漲。但是,如果按照這樣的邏輯,把節(jié)假日高速擁堵的原因完全或主要歸罪于節(jié)假日高速免費政策,顯然是搞錯了對象,打錯了板子,就有把“節(jié)假日高速免費”的惠民政策一棒子打死之嫌,這不符合民愿,更不不符合事實。 表面上看,此次高速擁堵,高速免費政策起了推波助瀾的作用,責不可免。但高速節(jié)假日擁堵是一個不爭的事實,不論是今日免費的情況下,還是往昔收費的時日里,也不論是國內(nèi)還是國外,都無一例外的的發(fā)生過,而且按目前技術等條件看,這一現(xiàn)象還將持續(xù)。因此此次黃金周首日即遇高速擁堵不能說是高速通行免費引起的錯,起碼說主要原因不在免費。 那么原因在哪里?筆者以為,錯在高速免費政策不充分。一是免費政策時間段不夠寬不夠長。試想,如果全國所有的高速路都能夠把免費作為常態(tài),把收費當成例外,全年免費或更多時段免費、節(jié)假日收費甚或加倍收費,還會有更多的車主選擇在節(jié)假日里嘗“免費”的鮮嗎?還會有那么多的人明知道節(jié)假日里高速擁堵的幾率極高卻還要選擇在高速路上蟻行“旅游”嗎? 二是免費對象選擇不夠合理和科學。從高速免費政策制定的初衷看,還惠于民、服務民生當是首義。但是,高速節(jié)日免費政策適用的對象僅限于7座以下小型轎車。而根據(jù)常識,能夠經(jīng)常開和坐這樣小駕車的人,有幾個、有多大幾率會是普通老百姓呢?因此,還惠于民、服務民生的效果恐怕要大打折扣。從這點看,要想把還惠于民、服務民生的初衷更好釋放出來,倒不如把節(jié)假日高速免費使用的對象轉變?yōu)榛驍U大為普通百姓更為經(jīng)常乘坐的大客車。再從治理擁堵的效果來看,如果對大客車通行免收費而對小轎車不免甚至提價,在提高大客車出行積極性的同時,又可大大抑制小轎車出行的幾率,不但可省卻高速收費員由于見車要落桿、微笑、問候、發(fā)卡以致“累暈”的麻煩,更可減少高速路上行車的數(shù)量和由于少做繁瑣的通行手續(xù)而減少擁堵的幾率和壓力。 當然,除此之外,首個高速節(jié)假日免費遭遇史上最大擁堵,也與經(jīng)驗不足、預案不充分、實施細則不細、具體措施不便民、信息收集反饋不夠靈活等有莫大關系,也與節(jié)假日方假方案安排致使出行井噴等有關。關于這些,許多都是可以理解的,也是我們下一步需要大力改進的。而高速免費引起各方爭議,也是被允許的、群眾所能承受的。但無論如何,有一點是非常不可取的,那就是把高速擁堵這一結果的原因歸咎于免費政策的論調(diào),并因此懷疑高速免費政策的惠民、為民初衷,進而否定高速免費政策,則是萬萬要不得的,要嚴加防范。 |
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