近日，教育部出臺(tái)了《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校食堂管理暫行辦法》，要求學(xué)校食堂實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，建立學(xué)校負(fù)責(zé)人輪流陪餐(餐費(fèi)自理)制度，做好陪餐記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食堂管理中存在的問題和困難。（《綿陽晚報(bào)》2012年6月16日）

在印象中，有一段時(shí)間，我國煤礦領(lǐng)域頻頻發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，步入了“老板賺錢、人民受害、政府買單”的惡性循環(huán)。雖然當(dāng)時(shí)煤礦安全生產(chǎn)已有了各種規(guī)章制度，但一些煤礦領(lǐng)導(dǎo)總是抱著僥幸心理，在安全事故的預(yù)防方面舍不得投入，讓安全生產(chǎn)流于形式。2010年，國家煤礦安全主管部門出臺(tái)了“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”，并且要求嚴(yán)格落實(shí)。制度一出臺(tái)，很多煤礦領(lǐng)導(dǎo)大呼小叫，更有少數(shù)財(cái)大氣粗的煤礦領(lǐng)導(dǎo)通過部分媒體營造“礦領(lǐng)導(dǎo)陪死論”，企圖阻止這一制度的貫徹落實(shí)。事實(shí)證明，“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”實(shí)施近兩年來，我國的煤礦安全生產(chǎn)形勢有了很大好轉(zhuǎn)，雖然一些地方也偶爾發(fā)生了這樣或那樣的煤礦安全事故，但無論人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都比前幾年有所減少。

與當(dāng)初國家煤礦安全主管部門出臺(tái)“煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度”一樣，相信很多農(nóng)村義務(wù)學(xué)校校長也會(huì)對(duì)“校長陪餐制度”產(chǎn)生不同程度的抱怨。一方面，法規(guī)的實(shí)施會(huì)讓校長們責(zé)任更加重大，一旦學(xué)校食堂出現(xiàn)問題，將無法再把責(zé)任推向炊事員或者其他“臨時(shí)工”；另一方面，透明的管理制度再也無法讓食堂成為校長們處理“特殊經(jīng)費(fèi)”的“自留地”，相當(dāng)于切斷了部分校長的“財(cái)源”。但抱怨歸抱怨，為了孩子們吃上安全、衛(wèi)生、實(shí)惠的午餐，特別是確保國家補(bǔ)貼給農(nóng)村學(xué)生的午餐經(jīng)費(fèi)能夠全部用到學(xué)生身上，教育部出臺(tái)的規(guī)章制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，落到實(shí)處。

相對(duì)于教育教學(xué)核心工作，食堂管理只能算學(xué)校一項(xiàng)后勤保障工作，教育部此次出臺(tái)專門針對(duì)學(xué)校食堂管理的法規(guī)，并將其提升到“校長負(fù)責(zé)制”的高度實(shí)屬無奈。當(dāng)前，食品安全大環(huán)境不容樂觀，國家對(duì)農(nóng)村學(xué)生的午餐補(bǔ)貼數(shù)額巨大，如果不強(qiáng)化管理，將會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校食堂問題層出不窮。比如：購買低價(jià)過期變質(zhì)食品、飯菜質(zhì)量得不到保證、挪用午餐補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等等。

良好的制度是杜絕出現(xiàn)問題的關(guān)鍵，“校長陪餐制度”是一項(xiàng)好制度。它可以從內(nèi)心深處激發(fā)校長們的食品安全責(zé)任意識(shí)，全心全意抓好食堂管理工作。當(dāng)然，現(xiàn)在聰明人很多，在執(zhí)行制度時(shí)總是“上有政策，下有對(duì)策”。執(zhí)行“校長陪餐制度”，也要從源頭上防止這種現(xiàn)象的發(fā)生，比如冒名頂替、走形式不堅(jiān)持等等。要杜絕這項(xiàng)制度在一些地方流于形式，地方教育行政主管部門必須加強(qiáng)明查和暗訪力度。同時(shí)，還要通過設(shè)立學(xué)生舉報(bào)電話、家長適時(shí)抽查、媒體公開曝光等方式加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，真正把這項(xiàng)惠及民生的好制度落實(shí)。

但愿“校長陪餐制度”能夠讓農(nóng)村學(xué)校食堂管理走入科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道，確保每一名農(nóng)村學(xué)生都能夠共享到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。