昨天，教育部等15個部門印發(fā)《農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施細則》等5個配套文件，以確保學生“營養(yǎng)餐”計劃能有效實施。實施細則規(guī)定，學生“營養(yǎng)餐”應以肉蛋奶為主要供餐內(nèi)容，供餐模式應逐步以學校食堂供餐替代校外供餐，為確保食品安全，學校負責人應陪餐，餐費自理。（6月15日《京華時報》）

去年，民間發(fā)起的“免費午餐”公益活動引起了全國對于農(nóng)村地區(qū)義務教育學生吃飯和營養(yǎng)問題的關心。為了保證孩子們吃得安全、吃得放心、吃得營養(yǎng)，國家推出了農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃。特別是15個部門印發(fā)的《實施細則》等5個配套文件，既保證孩子們吃得科學，又保證孩子們吃得安心。尤其是校長陪吃學生營養(yǎng)餐，更是讓人感受到了學生飲食安全的根本保障。

近年來，學校飲食安全事故頻發(fā)，孩子的身心健康牽動每個家長的心。每一起事故的發(fā)生，都會刺激公眾敏感而脆弱的神經(jīng)。如今，校長和孩子同吃營養(yǎng)餐，應該是一件美好的事情，至少可以打消家長怕孩子在學校吃得不健康的思想顧慮，減輕家長對孩子在學校吃飯會出問題的擔心。但是，校長和孩子同吃營養(yǎng)餐是否就一定能保證學生的飲食安全呢？這也不一定。第一，不可抗拒的因素無法預估；第二，人為因素無疑存在。所以，如果把孩子飲食安全全部寄托在校長陪吃學生營養(yǎng)餐之上，顯然有點天真。

學校安全，永遠放在學校工作的第一位；學生飲食安全，永遠放在學校安全工作的第一位。不可抗拒的因素無法預測，人為因素必須堅決排除。第一，實施細則要求，供餐內(nèi)容不得以保健品替代肉蛋奶，這點需要有關部門加強監(jiān)測，尤其是常規(guī)檢測。按照國人的習慣，剛開始，供餐者肯定做得到、做得好，但是時間一長，不排除供餐者身上流失道德血液。第二，目前的供餐模式有三種：學校食堂供餐、企業(yè)供餐、家庭（個人）托餐，而且要逐步以學校食堂供餐替代校外供餐。但是，無論哪種方式的供餐，顯然都是人在干事，那就肯定存在人為因素。對此，學校的管理必須跟上，特別是學校不能與供餐者組成“利益聯(lián)盟”，共同對付上級、敷衍學生。第三，校長陪餐要自掏腰包，這也從一定程度上保證了營養(yǎng)餐的質(zhì)量，但仍有個擔心或許不是多余的——供餐者與校長之間的微妙關系，會不會出現(xiàn)供餐者給校長“開小灶”的問題。果真出現(xiàn)這一問題，學生是不太容易知道的，教師即使知道也是不太容易舉報的，這同樣又是一個監(jiān)管的問題。

國家推行“免費午餐”，15個部門絞盡腦汁推出《實施細則》，那就必須將營養(yǎng)餐問題落實辦好。如果國家也把落實《實施細則》的事情全部交由校長去辦，斷然起不到保證學生安全的作用。如果實施《實施細則》后，學生飲食安全事故依然頻發(fā)，不但不好向?qū)W生、家長和社會交賬，尤其是損傷黨和政府的公信力，從而傷害民心、喪失民信。正因如此，學生營養(yǎng)餐只能辦好、不能辦壞，這是一條鐵的紀律。