兇手歸案及對其依法懲處，既是給遇難者家屬一個負責任的交代，也是中國政府保護人民生命財產安全的莊嚴宣告。

制造湄公河慘案、使13名中國船員被槍殺的主犯糯康，昨天被正式依法移交中國警方。此人為長期盤踞湄公河流域“金三角”地區(qū)的武裝販毒集團首犯，正是他及其骨干成員與泰國個別不法軍人勾結，策劃、分工實施了湄公河慘案。兇手歸案及對其依法懲處，既是給遇難者家屬一個負責任的交代，也是中國政府保護人民生命財產安全的莊嚴宣告。

正如一個城市有“城鄉(xiāng)接合部”一樣，國家與國家之間也有接壤地帶。湄公河流域正是這樣一個中老緬泰四國毗鄰的特殊水域，因涉及多國而面臨安全管理難題，一些武裝暴力犯罪勢力便在這里糾集。

因而，這里既是“黃金水道”，又是“不安全地帶”，給各國經(jīng)貿往來和民眾正常生產生活安全造成禍患。而以糯康為首的武裝販毒集團等，盤踞于湄公河兩岸，據(jù)稱長期從事制販毒品、綁架殺人、搶劫商旅、敲詐勒索、收取保護費等犯罪活動，對本地區(qū)人民犯下了累累罪行。

湄公河慘案給中老緬泰四國敲響了一個大警鐘。慘案表明，在這樣的地帶如果疏于安全管理，將給各國人民來往安全帶來極大隱患。如何管理則考驗各國智慧和通力協(xié)作能力。慘案發(fā)生20多天后，中老緬泰四國即在北京聯(lián)合召開中老緬泰湄公河流域聯(lián)合執(zhí)法合作會議，建立湄公河流域安全執(zhí)法合作機制。顯然，這一機制不僅是對慘案的直接回應，也是對此地安全管理問題的系統(tǒng)求解。

據(jù)稱，在此機制框架下，四國建立情報交流、聯(lián)合巡邏執(zhí)法、聯(lián)合整治治安突出問題、聯(lián)合打擊跨國犯罪，共同應對突發(fā)事件等合作機制。顯然，這是多國毗鄰地帶的新“安全模式”，能否切實維護湄公河流域的安全，當然還有待實踐的檢驗和完善。糯康的被成功抓獲、移交中方，糯康販毒集團受到摧毀性打擊，可以說是這一新“安全模式”的重要成果。

保護本國公民生命和財產安全，是中國政府的莊嚴承諾，也是一個負責任國家履責能力的重要體現(xiàn)。從世界范圍看，湄公河慘案并非孤例，在多國毗鄰地帶都會面臨相似的安全管理難題。

在這個意義上，湄公河流域安全執(zhí)法合作機制建立和實踐的成功，將會給世界其他國家提供范例。因而，在合作探索過程中，各方不妨運用各自智慧以創(chuàng)新求解。我們期待，這一新“安全模式”的開啟和運行，將會徹底終結湄公河慘案，確保湄公河流域的安全與穩(wěn)定。

本報特約評論員岳中云