中國(guó)社科院日前發(fā)布的首部國(guó)際城市藍(lán)皮書(shū)——《國(guó)際城市發(fā)展報(bào)告2012》指出，2011年，中國(guó)的城鎮(zhèn)人口比例達(dá)到51.27%。從統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上講，中國(guó)已成為“城市化”國(guó)家，2012年將成為中國(guó)城市化的“元年”。藍(lán)皮書(shū)預(yù)計(jì)，到2020年，中國(guó)城市化率將達(dá)55%，其間有1.5億中國(guó)人將完成從農(nóng)民到市民的空間、身份轉(zhuǎn)換。

無(wú)疑，這是一個(gè)大勢(shì)所趨、利大于弊的轉(zhuǎn)換。一方面，轉(zhuǎn)換身份和生活空間，是不少農(nóng)民的良好愿望?，F(xiàn)今雖然不像計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”后，享有糧油指標(biāo)供應(yīng)等實(shí)惠，但至少可以遠(yuǎn)離面朝黃土背朝天的生活，而且可以分享城市良好的教育、醫(yī)療等方面的資源。另一方面，城市化是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，農(nóng)村人口轉(zhuǎn)化為非農(nóng)村人口，人口向城鎮(zhèn)集聚，城鎮(zhèn)數(shù)量增加的必然過(guò)程。而農(nóng)民市民化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城市化一樣，將對(duì)我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)產(chǎn)生積極而重大的影響。

然而，值得關(guān)注的是，時(shí)下有些地方在推動(dòng)城市化進(jìn)程中，出現(xiàn)一些簡(jiǎn)單化的跡象——把農(nóng)民身份一轉(zhuǎn)了之，再也不聞不問(wèn)，或者很少關(guān)心過(guò)問(wèn)。這就可能留下隱患。須知，一個(gè)人要順利實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到市民的角色轉(zhuǎn)換，并非一件易事，或者說(shuō)需要一個(gè)長(zhǎng)度、難度不等的轉(zhuǎn)換過(guò)程。

事實(shí)證明，農(nóng)民在實(shí)現(xiàn)身份與職業(yè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，必須實(shí)現(xiàn)自身在生活方式、思維方式、生存方式和身份認(rèn)同等方面的轉(zhuǎn)變。換言之，在城市化進(jìn)程中，農(nóng)民“轉(zhuǎn)身上樓”，并不代表著完成真正意義上的身份轉(zhuǎn)換?？梢赃@樣說(shuō)，農(nóng)民市民化是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。它既不是農(nóng)民社會(huì)身份和職業(yè)的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)變，也不是農(nóng)民居住空間的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)移，而是角色意識(shí)、思想觀念、社會(huì)權(quán)利、行為模式和生產(chǎn)生活方式等一系列元素的變遷，是農(nóng)民角色群體向市民角色群體的整體轉(zhuǎn)型過(guò)程。

筆者以為，農(nóng)民要成為名副其實(shí)的市民，至少要做好三個(gè)方面必不可少的準(zhǔn)備：其一，生活準(zhǔn)備。城市生活成本高，既沒(méi)有自留山，也沒(méi)有自留地，養(yǎng)不得雞鴨豬羊，種不成五谷雜糧，且長(zhǎng)年累月，從油鹽醬醋到水電煤氣，從垃圾處理到物業(yè)管理等，哪一樣都離不開(kāi)錢(qián)；其二，技能準(zhǔn)備。常言道，坐吃山空。農(nóng)民轉(zhuǎn)換身份后，如果沒(méi)有一定的技能，找不到合適工作，單靠既有的那筆征地或征遷補(bǔ)償費(fèi)過(guò)日子，用不了多久，就可能陷入后繼無(wú)“糧”的困境。其三，心理準(zhǔn)備。毋庸諱言，生于農(nóng)村、長(zhǎng)于農(nóng)村的農(nóng)民，綜合素質(zhì)與市民比較或多或少有點(diǎn)差異。最直觀、最普遍的是，在許多公共場(chǎng)所、場(chǎng)合，旁若無(wú)人地吞云吐霧、隨地吐痰、高聲喧嘩等。因而，有時(shí)難免吃白眼。如果文明素質(zhì)不提高，心理不作調(diào)整、不能適應(yīng)，就會(huì)成天耿耿于懷、悶悶不樂(lè)。

據(jù)悉，“城市病”是幾乎所有國(guó)家曾經(jīng)或正在面臨的問(wèn)題。但城市病的輕重程度，與政府的重視程度成反比。政府越重視，“病情”就越輕。這就要求各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，應(yīng)當(dāng)設(shè)身處地地為“變身”農(nóng)民著想，因地制宜、想方設(shè)法，多形式多途徑，有效開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)，著力提高其綜合素質(zhì)，切實(shí)解決從農(nóng)民到市民的空間、身份、職業(yè)、行為和心理轉(zhuǎn)換。否則，農(nóng)民即便身份轉(zhuǎn)換了，也未必能成為真正意義上的市民。時(shí)間長(zhǎng)了，這樣那樣的問(wèn)題或矛盾等，都會(huì)冒將出來(lái)，輕則影響生活質(zhì)量、美滿(mǎn)幸福，重則影響社會(huì)治安、穩(wěn)定和諧，甚至可能助長(zhǎng)“城市病”。