光天化日之下，擺在門口的元宵竟然不見了，一打聽才知道，原來被城管執(zhí)法人員“征用”拿到敬老院慰問去了。這是2月2日哈爾濱市雙城市一些商販遇到的事情。而雙城市城管行政執(zhí)法局工作人員給出的說法是，他們就是一個搶的單位，領(lǐng)導讓他們搶他們就搶。（2月7日《廣東衛(wèi)視》）

商戶的元宵，當然可以用來慰問敬老院老人；城管局的執(zhí)法人員，當然也可以去敬老院獻愛心。

不過，未經(jīng)許可就將商戶的元宵送給了敬老院老人，則無論其目標如何堂皇光鮮，也難掩強搶民眾財物的性質(zhì)。

執(zhí)法的本質(zhì)固然是一種“掠奪”，但這種“掠奪”應(yīng)該在邊界明確、眾人皆知的法律框架下發(fā)生，這既是依法行事的出發(fā)點，也是執(zhí)法之所以區(qū)別于一般暴力的根源所在。

現(xiàn)代法治理念強調(diào)的“告知”、“同意”原則，其實已明確界定了政府部門執(zhí)法與暴力掠奪的邊界。即相關(guān)各方都應(yīng)在法律法規(guī)的限定之內(nèi)，執(zhí)法一方有告知的義務(wù)，被執(zhí)法一方有知情的權(quán)利，而無論同意與否，依據(jù)和尺度都只能是法律法規(guī)。

長期以來，公眾每每質(zhì)疑城管人員的打人、扣貨行為，而城管人員也總是一再辯解，強調(diào)自己行為的辛苦以及善意，認為社會是在妖魔化城管。

其實，問題的關(guān)鍵在于城管的種種強梁行為到底有沒有法律授權(quán)？如果有法律授權(quán)，城管執(zhí)法過程中的一些過頭行為還可以認為是執(zhí)法不當；如果沒有，則與暴力掠奪并無二致。

至少到目前為止，城管“執(zhí)法”并無充足的法律依據(jù)。以雙城市這起元宵事件來說，城管人員所謂的“搶”論，正是這種尷尬處境的直接表現(xiàn)。

這里面，并不存在“走樣”、“不走樣”的問題，而是根本就不具備執(zhí)法主體的地位。

一個理性的、法治的社會，不應(yīng)該容忍這樣的行為存在。當務(wù)之急，必須在存續(xù)之間做一個選擇，城管若是繼續(xù)執(zhí)法下去，則一定要盡快從法律層面明確其執(zhí)法地位，不然，總是膠著于展覽城管暴行，并不可能求得救贖。