公務(wù)員眼中應(yīng)少一點(diǎn)“上帝”多一點(diǎn)法律
www.fjnet.cn?2012-02-07 07:18? 賤言獻(xiàn)車?來(lái)源:東南網(wǎng) 我來(lái)說(shuō)兩句
1月30日,在湖北省委、省政府召開(kāi)的省直機(jī)關(guān)“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”動(dòng)員大會(huì)上,省委書記李鴻忠強(qiáng)調(diào),“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、損害企業(yè)利益是罪人,對(duì)罪人采取措施處理一下很正常。”并要求,全省各地、各部門在改善軟環(huán)境上都要拿出硬措施予以保障。 發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),問(wèn)題在發(fā)展中出現(xiàn),也在發(fā)展中解決。發(fā)展的含義是多方面的,但經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),是關(guān)鍵,抓發(fā)展,先抓經(jīng)濟(jì),是理所當(dāng)然。抓經(jīng)濟(jì),投資是見(jiàn)效最快的。于是,近些年來(lái),全國(guó)各地紛紛拉出“投資者是上帝”的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),以吸引投資。作為中部崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),湖北打出同樣的旗號(hào),實(shí)屬正常。雖然在實(shí)踐中,這句標(biāo)語(yǔ)可能只是非常賣乖的噱頭而已,但我們也有必要反思一下,真有必要如此提倡宣傳嗎? 站在國(guó)內(nèi)一個(gè)時(shí)期的角度,影響投資者選擇投資地點(diǎn)的因素,無(wú)外乎是投資環(huán)境。投資環(huán)境主要是硬環(huán)境和軟環(huán)境兩個(gè)因素。硬環(huán)境主要是能源供應(yīng)、交通運(yùn)輸、郵電通訊、自然資源、社會(huì)生活服務(wù)設(shè)施和勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)等外部物質(zhì)條件;軟環(huán)境主要是政策、法規(guī)、行政辦事效率、政府管理水平以及文化、宗教信仰等各種非物質(zhì)形態(tài)因素。經(jīng)過(guò)這些年硬環(huán)境的建設(shè),各地的差異已經(jīng)不是太大了,決定我國(guó)某地投資環(huán)境的主要因素,已經(jīng)是軟環(huán)境了。 隨著民主法治進(jìn)程的加快,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善、健全,在眾多的軟環(huán)境因素中,法制環(huán)境已成為最重要的投資環(huán)境,努力營(yíng)造一個(gè)寬松、自由、民主、平等、公開(kāi)、公正的法制環(huán)境,建設(shè)一個(gè)廉潔高效的政府,已經(jīng)比什么都重要的了。對(duì)投資者來(lái)說(shuō),投資不是做慈善,是要追求回報(bào)的,一個(gè)看得見(jiàn)、可以預(yù)期的投資環(huán)境,才是最重要的。法制與政府的廉潔高效是緊密相聯(lián)的,只有依法行政,才會(huì)有廉潔的政府,只有廉潔的政府,才有高效的服務(wù),才有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,才能最大限度地降低企業(yè)的成本,獲得最大利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 從平等的角度看,“上帝觀”彰顯著不平等的現(xiàn)實(shí),有“上帝”,就有“子民”,“子民”對(duì)上帝是仰視的,上帝對(duì)子民再親切,也難改其高高在上的形象。投資為地方創(chuàng)造以就業(yè)、稅收、產(chǎn)品等為載體的價(jià)值,地方和人民群眾用容納、參與和支持來(lái)交換這種價(jià)值,雙方處于平等互利共贏的地位,根本不存在“上帝”與“子民”的關(guān)系。相反,可以人為決定“投資者是上帝”,也就可以人為取消投資者“上帝”的待遇,這也是各地“一次性上帝”屢屢上演的關(guān)鍵所在。若非要引入“上帝”的概念,我覺(jué)得倒不如從信仰的角度,大喊特喊“法律是上帝”,這樣,投資者可能更放心一些。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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