日前，廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀赴基層調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，元旦春節(jié)將至，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭公開(kāi)承諾抵制“紅包禮金”，確保過(guò)一個(gè)廉潔節(jié)儉的“兩節(jié)”。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送“紅包”、授意他人或單位贈(zèng)送“紅包”的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律先予免職，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。(12月20日《廣州日?qǐng)?bào)》)

近些年來(lái)，每逢元旦、春節(jié)等重大節(jié)日，從中央到地方都出臺(tái)不少規(guī)定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”做出禁止性規(guī)定，有些地方還明確收受“紅包”一律免職的“高壓線”，應(yīng)當(dāng)說(shuō)起到了一定的約束作用。但從社會(huì)輿論反映的情況看，“紅包”問(wèn)題并未就此絕跡，反而更加隱蔽。因?yàn)椤凹t包”問(wèn)題中箭落馬的官員，也鮮有報(bào)道。

領(lǐng)導(dǎo)干部收受“紅包”本質(zhì)上就是受賄的變種，其危害不言而喻，在此不再贅述?，F(xiàn)在有一個(gè)要害問(wèn)題值得深思：為什么面對(duì)“高壓線”的重拳出擊，“紅包”問(wèn)題依然反而不敗，斬而不絕？筆者認(rèn)為，關(guān)鍵現(xiàn)在缺的不是教育、不是懲處，而是缺乏發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)收受“紅包”的渠道和途徑。換言之，還沒(méi)有建立起事先防范的有效機(jī)制。由于收受“紅包”行為都是秘密進(jìn)行，還蓋上了厚厚一層節(jié)日“人情”的面紗，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難發(fā)現(xiàn)這些行為，一旦東窗事發(fā)，往往也只能是“亡羊補(bǔ)牢”。

因此，要切實(shí)剎住收受“紅包”這股歪風(fēng)邪氣，就必須將監(jiān)督的關(guān)口前移，建立起發(fā)現(xiàn)“送紅包”、“收紅包”行為的機(jī)制。這種機(jī)制不能僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺(jué)行為，必須多管齊下，充分利用每一種能夠發(fā)現(xiàn)和曝光收受“紅包”的途徑。比如，加快財(cái)政制度改革，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，從資金上斷絕“紅包”的財(cái)源，使公款送“紅包”者無(wú)錢(qián)可送；認(rèn)真清理各種資金來(lái)源渠道，杜絕設(shè)立賬外賬，堅(jiān)決取消“小金庫(kù)”，讓“紅包”開(kāi)支無(wú)法列支；發(fā)揮各種媒體的作用，重視人民群眾舉報(bào)，使“紅包”難以藏身，等等。廣大的老百姓不僅是廣泛的“信息源”，更是“紅包”的直接受害者，他們內(nèi)心深處最有杜絕“紅包”的毅力與決心，我們所要建立和完善的制度就是要把監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)交給這樣的人，讓無(wú)數(shù)雙銳利的眼睛盯住領(lǐng)導(dǎo)干部的口袋。唯此，才能將事后監(jiān)管變?yōu)槭虑敖槿?，最大程度地遏制“紅包”腐敗行為的發(fā)生。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)措施和治本之策看，僅有發(fā)現(xiàn)“紅包”的機(jī)制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。一方面要增加辦事的公開(kāi)性和透明度，加快干部人事制度改革，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使人們“無(wú)需送”；另一方面，要加大對(duì)送“紅包”行為的懲處力度，不讓他們從中撈到任何好處，得到的只有“錢(qián)財(cái)兩空”、“錢(qián)官兩空”的結(jié)局，使他們“不敢送”。相信一旦沒(méi)了“送紅包”者，“收紅包”就難有市場(chǎng)，離絕跡也就不遠(yuǎn)了。