在當(dāng)前各類不公與歧視,各種顯性限制與隱性潛規(guī)則,不絕如縷,不斷挑戰(zhàn)社會底線時(shí),公平與公正的價(jià)值,變得比任何時(shí)候都要重要。
在此背景下,公共政策領(lǐng)域涉及國計(jì)民生的任何曖昧不明的“限制令”,不論穿著什么馬甲,都難掩自身的不協(xié)調(diào)——就像“hold住姐”穿著本打算參加時(shí)尚海灘派對的比基尼,誤闖入一個(gè)清宮party一樣刺目。這時(shí),這些限令能否如她那樣機(jī)靈地“一秒變格格”,就看是否經(jīng)得起邏輯和現(xiàn)實(shí)雙重考驗(yàn)了。
巧的是,現(xiàn)在上海就有一張這樣的“限外”牌:上海駕校接到規(guī)定,將對學(xué)車人員實(shí)施“限外令”,嚴(yán)控本地和外地戶籍學(xué)員比例。部分駕校已接到通知,并由此提高了外地學(xué)車人員學(xué)費(fèi),部分漲幅上千元。
可以預(yù)料,消息甫一上網(wǎng)就招致清一色噓聲,自不在話下。別慌著埋怨民眾不理性,不妨先把脈一下限令的民意含量和現(xiàn)實(shí)走勢,再下論斷不遲。畢竟任何政策的頒行實(shí)施,雖不能全憑民意決定,但至少應(yīng)具備起碼的民意含金量吧。
畢竟,公共政策效用如何,是否遇到現(xiàn)實(shí)阻力,這些都應(yīng)提前有個(gè)靠譜的預(yù)判的。一般來說,只有各種利益博弈充分前置,才能減少執(zhí)行成本,施行后才能最大限度接近初衷。而那些在頒行后,民眾才從新聞中獲取消息并莫名驚詫(驚喜或驚悚)的政策,多半會遭遇民意反彈,不會走得太順暢,這幾乎已成通例和定則。
而這個(gè)駕?!跋尥饬睢?,幾乎可作為近年來類似行政限令的標(biāo)本來解析。它能否順利化解尷尬,“一秒變格格”,就看其“初衷”是否經(jīng)得起多重考量。從邏輯上講,學(xué)車限令或如購車限令一樣,本意都想減少學(xué)員數(shù)量,以便間接控制機(jī)動車總量,緩解城市的交通和環(huán)境壓力,終極目的或都是沖著城市通暢和減輕大氣污染去的。