?由于在一些關(guān)鍵問(wèn)題上各部門(mén)難以達(dá)成一致，醞釀三年有余的《工資條例》再次陷入僵局，至少在年內(nèi)很難出臺(tái)。
《工資條例》立法何以三年無(wú)果？據(jù)稱(chēng)，設(shè)定最低工資、建立工資增長(zhǎng)機(jī)制，以及同工同酬是目前各方爭(zhēng)議不下的焦點(diǎn)。職工最低工資問(wèn)題的分歧主要在于調(diào)整工資比例、是否每年調(diào)整。由于涉及提高工資，國(guó)資委、企業(yè)聯(lián)合會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)都有不同意見(jiàn)，認(rèn)為如果增加工資比例高、每年調(diào)整的話，就增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。另外是部門(mén)利益影響了立法。比如，在同工同酬方面，《勞動(dòng)合同法》等法律明確規(guī)定了同工同酬，可這受到國(guó)企的抵制。一份由全國(guó)總工會(huì)完成的國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣調(diào)研報(bào)告稱(chēng)，全國(guó)勞務(wù)派遣人員總數(shù)已經(jīng)達(dá)到6000多萬(wàn)，這比此前人社部公布的2700萬(wàn)多超出一倍多，主要集中在公有制企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位，部分央企甚至有超過(guò)三分之二的員工屬于勞務(wù)派遣。在央企，千萬(wàn)勞務(wù)派遣大軍與央企正規(guī)軍之間，收入差距甚大。
在民主立法、科學(xué)立法成為立法工作常態(tài)的背景下，我們期待工資條例能開(kāi)門(mén)立法。這樣一方面可以讓大家知道條例制定的難點(diǎn)在哪里，減輕立法部門(mén)的壓力，打破部門(mén)利益的局限，讓立法站在公平公正的角度；另一方面，可以集思廣益，吸取民眾的智慧，推進(jìn)立法的科學(xué)化水平。
——福州·陳英鳳/文 焦海洋/圖
（福建日?qǐng)?bào)）
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