不可忽視“個(gè)稅假公告”背后的真問題 - 民生巷議

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不可忽視“個(gè)稅假公告”背后的真問題

www.fjnet.cn?2011-08-17 09:36? 浦江潮?來源：燕趙都市報(bào) 我來說兩句

國家稅務(wù)總局緊急發(fā)布聲明澄清，近日有人盜用國家稅務(wù)總局的名義，對(duì)外發(fā)布“《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂個(gè)人所得稅若干問題的規(guī)定的公告》(2011年47號(hào))”并做解讀，經(jīng)媒體大面積報(bào)道后，嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人。國稅總局從未發(fā)布過該文件及解讀稿，此文件及解讀稿系偽造，目前相關(guān)問題暫未查明，但必定依法追究偽造公文者的法律責(zé)任。國稅總局同時(shí)表示，年終獎(jiǎng)依舊按照現(xiàn)行計(jì)稅方法與新稅法銜接。(8月16日《新京報(bào)》)

如今假新聞屢見不鮮，讓人防不勝防、見怪不怪，但是，膽敢盜用中央部門的名義發(fā)布假紅頭文件，還是讓人感到稀奇和震驚。連日來，對(duì)這個(gè)假公告及其解讀進(jìn)行報(bào)道的媒體數(shù)不勝數(shù)，其中包括人民日報(bào)、新華社、中央電視臺(tái)等權(quán)威媒體，有的媒體還就此采訪國稅總局相關(guān)人士進(jìn)行“權(quán)威解讀”。公告做得像模像樣，解讀起來頭頭是道，無論是公告的形式還是內(nèi)容，根本看不出任何破綻，如此高明的造假確實(shí)“嚴(yán)重誤導(dǎo)了納稅人”。

假的就是假的，作假是可惡的，辟謠、追究造假者的責(zé)任都理所應(yīng)當(dāng)，只不過，國稅總局在辟謠和究責(zé)的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到假公告、假規(guī)定背后的真問題。這個(gè)公告中最打動(dòng)人的是對(duì)年終獎(jiǎng)計(jì)稅辦法進(jìn)行糾偏。按照現(xiàn)行計(jì)稅辦法，年終獎(jiǎng)會(huì)出現(xiàn)“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”現(xiàn)象，被稱為“一元稅差”。比如，小王的年終獎(jiǎng)為稅前6000元，應(yīng)納稅額為300元，稅后所得為5700元；小張的年終獎(jiǎng)為稅前6001元，應(yīng)納稅額就一下子提高至575.10元，稅后所得僅為5425.90元。也就是說，小張的稅前年終獎(jiǎng)多了1元，但稅后收入反而少了200多元，這主要是由于適用稅率不同造成的。年終獎(jiǎng)越高問題越明顯，比如，劉先生年終獎(jiǎng)為稅前660000元，陳先生年終獎(jiǎng)為稅前660001萬元，按照現(xiàn)行計(jì)稅辦法扣稅后，劉先生實(shí)際所得464755元，陳先生實(shí)際所得434505.65元，反而比劉先生少了3萬多元。

“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”顯然是不公平、不合理的，違背了“按勞分配，多勞多得”的基本原則。在這個(gè)公告的相關(guān)規(guī)定中，給出了兩種新的年終獎(jiǎng)計(jì)稅方法，可以完全避免這一問題，因而契合了民意，產(chǎn)生了共鳴，受到了人們的贊同。只可惜，無論是公告還是相關(guān)規(guī)定都是假的，讓人空歡喜一場。

實(shí)際上，對(duì)于現(xiàn)行計(jì)稅辦法中存在的“稅前獎(jiǎng)金多、稅后所得少”等不合理現(xiàn)象，人們早有疑慮和意見，反應(yīng)不小，但問題一直得不到解決——為什么有人處心積慮偽造這樣一個(gè)假公告？從某種角度看，造假興許是一種激烈的表達(dá)意見的方式，以期引起有關(guān)部門的重視。

既然簡單改變一下計(jì)稅方法即可避免不公平的“一元稅差”，國稅總局為什么不這樣做呢？為什么年終獎(jiǎng)還要按照現(xiàn)行計(jì)稅方法扣稅呢？國稅總局在追究造假者責(zé)任的同時(shí)，不妨將這次公告造假當(dāng)作一次有益的提醒，認(rèn)識(shí)到假公告背后的真問題、真民意，重視現(xiàn)行計(jì)稅辦法存在的缺陷，查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步完善征稅規(guī)則，讓稅收更加公平合理。