8月15日，北京44個部門公布了“三公經(jīng)費”。其中，市科委花費35.7萬元辦一場接待會，占去年公務(wù)接待費近七成；市教委去年“三公”花費1.34億元居首。（8月16日《北京日報》）
中央部委的“三公消費”公開終于別別扭扭地落下帷幕，雖然清單模糊不詳，但畢竟邁出了實質(zhì)性的一步。最近北京44個部門也公布了“三公消費”。我相信一些省市的“三公消費”早晚也會公開，尤其是，8月15日最高法出臺司法解釋規(guī)定，政府拒不公開信息，公民可以起訴，捍衛(wèi)了公眾的知情權(quán)，為各地公布“三公消費”提供了法律依據(jù)。
但是，公開“三公消費”，除了賬面真實、詳盡之外，有一些“三公消費”賬目之外的涉公消費，也不能忽略——
一是下級對上級所消費的。按照時下官場的一些“潛規(guī)則”，上級部門到下級部門、到基層搞調(diào)研、開會，吃住等消費一般由下級或基層部門承擔。這些消費，不會記入上級部門的“三公消費”。
二是企業(yè)和個人所消費的。時下，某些公職人員也會“吃拿卡要”，企業(yè)或個人請客、送禮現(xiàn)象也非少數(shù)。這部分消費，有關(guān)單位的“三公消費”也不會有記錄。
三是所消費的預(yù)算外資金。比如，一些“三公消費”用的不是財政撥付，而是來自行業(yè)協(xié)會會費、小金庫等預(yù)算外資金。這些同樣不會在“三公消費”里體現(xiàn)。
另外還有一種“單位腐敗”也容易被忽略。所謂“單位腐敗”，一般是部門、單位以集體名義，給上級主管部門或相關(guān)部門及某些領(lǐng)導(dǎo)送錢送物。有的是下級送上級；有的是企業(yè)送政府部門。這些消費也很容易被忽略。
綜上所述，目前公布的這些“三公消費”，有些消費應(yīng)該是被遺漏了，數(shù)字恐怕也很驚人。雖然這些公務(wù)性消費不體現(xiàn)在上級部門的“三公消費”上，但這些消費大部分花的也是公款，不過是被轉(zhuǎn)嫁給地方或下級承擔了而已。
公開“三公消費”的目的，無非是加強輿論監(jiān)督，盡量減少“三公消費”支出。但遺憾的是，那些被轉(zhuǎn)嫁的公款消費卻很容易被人忽視。因此，除盯緊“三公消費”公開，還要將那些轉(zhuǎn)嫁給基層或下級單位的“三公消費”支出擺到桌面上，并從制度設(shè)計上進行防范。否則，上級部門公開的“三公消費”再詳盡，也不能真實反映其清廉程度和實際支出。
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