7月26日下午,珠海市通過《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全管理?xiàng)l例》?!稐l例》規(guī)定,在機(jī)動車道上兜售、乞討或者發(fā)送物品,以及機(jī)動車駕駛?cè)讼蛟跈C(jī)動車道上乞討的行人予以施舍均被禁止,《條例》生效后,無論是行乞者還是駕駛員都將面臨交警警告或50元罰款。(7月27日《廣州日報(bào)》)
有人說,這年頭開車的人就好比是“唐僧肉”,誰都想撈著啃一口。一開始我還對這種觀點(diǎn)將信將疑,可現(xiàn)在,看到珠海這個(gè)“司機(jī)車道施舍乞丐可罰款50元”的新規(guī),我無語了——至于你信不信,我反正是信了。
按照珠海市交警部門的說法,新規(guī)是為了消除在機(jī)動車道強(qiáng)行乞討這一“頑疾”??晌揖筒幻靼琢耍热荒卫淼氖邱R路行乞,那為什么不花心思去研究用法律、行政、制度來減少乞丐,卻偏偏將眼睛直勾勾盯著司機(jī)呢?在我看來,珠海市交警部門這么熱衷于處罰“施舍路乞”的司機(jī),不僅僅是“以罰代管”的慣性思維使然,更可能是沖著這個(gè)新的“創(chuàng)收”項(xiàng)目。
顯而易見,馬路行乞的存在,根本原因是乞討者的存在。珠海要消除馬路行乞,理應(yīng)從乞討者本身入手。譬如,我們的社會保障制度,是否覆蓋到了乞討者?我們的社會救助制度,能否給乞討者提供所需要的救助?乞討者戶籍所在地的政府部門,是否給乞討者提供了必要幫助?乞討者所生存的城市,是否給乞討者相應(yīng)的關(guān)愛和呵護(hù)?研究這些問題,似乎比處罰“施舍路乞”的司機(jī)更有意義。
不考慮如何減少乞討者,卻將眼珠子盯著司機(jī)腰包里的銀子,這讓我懷疑珠海市交警部門治理馬路行乞的動機(jī)。我很好奇,這個(gè)新規(guī)正式施行后,珠海的交警們有沒有可能“釣魚執(zhí)法”?有網(wǎng)友就說了:“我如果是交警,我就組織100個(gè)乞丐去馬路上行乞,死纏爛打,不給不讓走??凑l給錢,我就罰誰,晚上回家和乞丐三七分帳?!本W(wǎng)友這樣說,當(dāng)然是在諷刺,可他的諷刺不正提醒了我們,交警部門為啥老喜歡把眼光盯著司機(jī)了嗎?
坦率地說,自從有了人類社會,乞討現(xiàn)象就隨之而來,放眼當(dāng)今世界,沒有哪個(gè)國家能消除乞討現(xiàn)象。珠海開全國之先河,以立法的形式對馬路行乞和駕車員施舍行為開罰,不但新潮而且前衛(wèi),只可惜似乎偏離了航向。
西諺曰:每一個(gè)乞討者都是上帝派來試探我們良知的天使。珠海此次立法禁止馬路行乞,不僅對乞討者大開罰戒,而且還要株連上那些善良的司機(jī),我想問一聲,你們的良知在哪里?
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