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拿到大學(xué)的預(yù)錄取通知書(shū)，卻最終未能被錄取。發(fā)生在安徽的7名被南京大學(xué)預(yù)錄取考生被放“鴿子”事件，讓輿論再次關(guān)注一些名校在高考錄取中，采取的“預(yù)錄取”做法。最新的消息是，安徽教育部門(mén)已準(zhǔn)備將此事上報(bào)教育部。

預(yù)錄取是不是真的對(duì)學(xué)生有利？這要結(jié)合目前的錄取制度來(lái)分析，仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)這種做法其實(shí)是對(duì)名校有利，而對(duì)考生并無(wú)太多好處。

或有人說(shuō)，學(xué)校與學(xué)生簽了“預(yù)錄取協(xié)議”，增加了被錄取的把握，家長(zhǎng)和考生可以更大膽地報(bào)考該校。發(fā)生在安徽的7名簽約考生未被錄取的結(jié)果，已經(jīng)說(shuō)明即使簽預(yù)錄取協(xié)議，并不能增加被大學(xué)錄取的可能性。安徽省教育考試部門(mén)負(fù)責(zé)人指出，從招生程序和政策上來(lái)說(shuō)，預(yù)錄取的行為是不被教育部門(mén)承認(rèn)的。很顯然，這是一個(gè)在教育考試部門(mén)那里無(wú)效的文本。

也有一些家長(zhǎng)和考生相信，學(xué)校是會(huì)講信譽(yù)的，即便自己的考分低于學(xué)校的實(shí)際投檔、錄取分?jǐn)?shù)，大學(xué)是會(huì)想辦法把自己錄取的?？陀^上說(shuō)，這正是一些名校實(shí)行預(yù)錄取的“底氣”所在——可以動(dòng)用招生中的機(jī)動(dòng)名額，把做過(guò)預(yù)錄取承諾的學(xué)生招進(jìn)來(lái)。然而，如果招生人員預(yù)估的錄取分?jǐn)?shù)與實(shí)際錄取分?jǐn)?shù)相差較多，學(xué)校沒(méi)辦法增投計(jì)劃來(lái)“消化”這些學(xué)生，結(jié)果就只能是學(xué)校背信棄義了。由此看來(lái)，在高校預(yù)錄取操作中，能夠“得利”的考生并不多。

而大學(xué)發(fā)出預(yù)錄取協(xié)議，卻有意無(wú)意地對(duì)考生填報(bào)志愿形成了誤導(dǎo)。比如，有高校告訴考生，與本校簽了預(yù)錄取協(xié)議后，只能把本校填報(bào)在平行志愿的A志愿，不能填報(bào)其他學(xué)校，而實(shí)際上，根據(jù)平行志愿投檔和錄取規(guī)則，考生完全可以把某校填報(bào)在B志愿甚至C志愿位置，如果A志愿投檔不成功，照樣可以順利投檔到B志愿，而對(duì)于大學(xué)來(lái)說(shuō)，正常投檔的學(xué)生，都是第一志愿，必須按規(guī)定錄取。據(jù)此，安徽教育考試部門(mén)負(fù)責(zé)人在新聞發(fā)布會(huì)上明確指出，“簽訂預(yù)錄取協(xié)議，限制了考生填報(bào)的自由，失去了在A志愿沖高的機(jī)會(huì)。從這個(gè)角度來(lái)看，預(yù)錄取對(duì)考生填報(bào)志愿是一種誤導(dǎo)?！?/p>

吊詭的是，在“預(yù)錄取”中，如果學(xué)校最終違約，這反而表明該校在當(dāng)?shù)氐纳春芎?、錄取很成功——?shí)際的錄取分?jǐn)?shù)線，遠(yuǎn)超過(guò)預(yù)估分?jǐn)?shù)線，大學(xué)可能會(huì)被輿論指責(zé)不講誠(chéng)信，但卻得到“實(shí)惠”。

另外，在目前的高考錄取體系中，只有少數(shù)幾所名校可以“玩得起”預(yù)錄取，一方面，這些學(xué)校招收的都是高分考生，而高分考生的走向，是可以進(jìn)行一定的預(yù)判的；另一方面，這些名校有相對(duì)的招生自主權(quán)，可以協(xié)商教育部門(mén)調(diào)配招生計(jì)劃。

那么，在現(xiàn)行錄取制度之下，怎樣做才能對(duì)學(xué)生有利呢？這就是招生、錄取的規(guī)范化、透明化運(yùn)作，教育考試部門(mén)應(yīng)該把基本的政策常識(shí)、志愿填報(bào)技巧告訴考生，避免他們被不負(fù)責(zé)任的高校忽悠，被不規(guī)范的招生操作侵犯權(quán)益。高校在招生宣傳中，可以根據(jù)學(xué)生的分?jǐn)?shù)做出報(bào)考本校的建議，同時(shí)告訴學(xué)生報(bào)考的風(fēng)險(xiǎn)，以及也有報(bào)考其他學(xué)校的權(quán)利，給他們正確的志愿填報(bào)指導(dǎo)，這是保障學(xué)生權(quán)益的基本做法。而且，針對(duì)當(dāng)下的預(yù)錄取，教育部門(mén)應(yīng)給出明確說(shuō)法，叫停這一“潛規(guī)則”。

歸根結(jié)底，最關(guān)鍵的還是要深入推進(jìn)高考的改革，實(shí)現(xiàn)考生和大學(xué)的雙向選擇，考生可以自主申請(qǐng)多所大學(xué)，大學(xué)可以獨(dú)立進(jìn)行錄取，一名學(xué)生可以同時(shí)獲得多張大學(xué)錄取通知書(shū)，再做出選擇。實(shí)行這樣的改革，在當(dāng)前只需把自主招生調(diào)整到高考之后，把高考的功能從選拔轉(zhuǎn)為評(píng)價(jià)，在高考成績(jī)公布之后，每所大學(xué)自主提出申請(qǐng)本校的分?jǐn)?shù)要求，達(dá)到分?jǐn)?shù)要求的學(xué)生自主申請(qǐng)即可實(shí)現(xiàn)。這樣的改革，與國(guó)家《教育規(guī)劃綱要》所提到的高考改革思路完全吻合，我們期待的是，能讓這一改革順利推進(jìn)、落地，真正造?？忌徒逃?