有承諾就應(yīng)該兌現(xiàn),兌現(xiàn)不了,因不同情況也應(yīng)該區(qū)別對(duì)待?,F(xiàn)在,在政府公共服務(wù)、城市建設(shè)等領(lǐng)域,我們可能碰到一些反例。
在我記憶中,武漢是有幾起的。比如武漢城市圈統(tǒng)一區(qū)號(hào),2005年就說(shuō)已上報(bào)信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局,并力爭(zhēng)兩年內(nèi)9個(gè)城市采用同一個(gè)長(zhǎng)途區(qū)號(hào),多少年過(guò)去,“為什么不能實(shí)施”的聲音仍然充盈于耳;2008年就有媒體報(bào)道,宜家武漢店的規(guī)劃基本完成,2009年下半年開(kāi)建,2010年?duì)I業(yè),至今人們沒(méi)有見(jiàn)到它的蹤影;水果湖隧道通車(chē)也是反反復(fù)復(fù)走了好幾輪;最新的一個(gè)例子是,黃鸝路下穿通道已具備通車(chē)條件,竣工日期卻一推再推,這是本報(bào)前天的報(bào)道。
找原因總是會(huì)有,很多并不是主觀故意拖延,但承諾無(wú)法兌現(xiàn)確實(shí)帶來(lái)巨大疑問(wèn),沒(méi)有解釋?zhuān)蚪忉尣粔?,疑?wèn)更加放大。不僅具體的部門(mén),這座城市也會(huì)受到不客氣的評(píng)價(jià)。在網(wǎng)絡(luò)上,這些問(wèn)題被冠以前綴——“武漢這座城市的”。
做事情難免受制于一些因素,比如建設(shè)工程,就需要必不可少的周期。與大橋未完工就通車(chē),公路建成沒(méi)幾天就坍塌,火車(chē)站開(kāi)通不久就要返工的情況比,出于安全、質(zhì)量考慮,或者因?yàn)榉侵饔^故意因素而致工程拖延,相對(duì)而言可以得到理解。但以上所列問(wèn)題,癥結(jié)還不在此。
無(wú)論是政府公共事務(wù)的各種時(shí)間表,還是城市建設(shè)工程的各類(lèi)竣工期限,其實(shí)都顯示做事情的人對(duì)事情何時(shí)完結(jié)有基本的考慮與安排。除非是“大躍進(jìn)”心理,這樣的考慮和安排應(yīng)該是嚴(yán)肅認(rèn)真的,不是隨便給出一個(gè)時(shí)間拉倒,有始有終既是做事的一種規(guī)范,也是應(yīng)該要體現(xiàn)的信用。
定一個(gè)時(shí)間,結(jié)果完成不了,不主動(dòng)澄清問(wèn)題,解釋說(shuō)明,市民質(zhì)疑,媒體追問(wèn),依然無(wú)果,這樣的狀況并不正常。在一些國(guó)家和地區(qū),再小的事情,民眾持續(xù)關(guān)注、強(qiáng)烈質(zhì)疑,其所指向的對(duì)象都不可能太輕松。
非得造成直接的、嚴(yán)重的社會(huì)后果,問(wèn)題才可能引起重視,非得上級(jí)作了要求、下了命令,問(wèn)題才有望獲得解決,市民不質(zhì)疑就不是問(wèn)題,上級(jí)不發(fā)威問(wèn)題就不嚴(yán)重,自省指向自己,道歉指向別人,二者可能都是沒(méi)有的。
在本報(bào)黃鸝路何時(shí)通車(chē)的那條新聞里,有這樣的語(yǔ)句:通道建好有一個(gè)多月了,一直沒(méi)有通車(chē),行人和摩托車(chē)、自行車(chē)早已“自行”在通道內(nèi)穿越,記者走過(guò)隧道的七八分鐘,一對(duì)帶著孫子的老夫婦,干脆在隧道中部停下來(lái)乘涼。一個(gè)官方還沒(méi)有宣布通車(chē)的通道,民眾先使用起來(lái),可以有多種解讀,比如官方?jīng)]有宣布,說(shuō)明規(guī)則沒(méi)有啟用,那么有什么事,恐怕也是他們自己倒霉吧,沒(méi)通呢,誰(shuí)叫你走?或者市民實(shí)在是需要這條路,硬件擺在那里,他們自己做了“通車(chē)宣告”。不論怎樣,我們都只能感嘆所幸沒(méi)事。
未來(lái),武漢還有很多大型基礎(chǔ)設(shè)施都將迎來(lái)竣工,很多公共服務(wù)項(xiàng)目都要在某個(gè)時(shí)刻兌現(xiàn),城市里還有多少種“何時(shí)通車(chē)”?并不需要讓誰(shuí)“徹夜難眠,寢食不安”,最起碼的要求,問(wèn)題擺出來(lái)了,應(yīng)該有一些表示,使人看到應(yīng)該受到重視的東西是被放在了一些人心上。
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