國家發(fā)改委相關(guān)人士透露，正在研究貴陽市上周頒布的“汽車限購令”政策，“此舉不符合《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，這規(guī)劃管到2012年，現(xiàn)在還沒過期呢，我們從來不主張實施限購”。這是國家有關(guān)部門對貴陽限購的首次明確表態(tài)。(7月20日《經(jīng)濟(jì)參考報》)
從報道分析，發(fā)改委主要以《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》要求，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真清理取消現(xiàn)行限制汽車購置的不合理規(guī)定，其中列明，包括“牌照注冊數(shù)量”。
在此，筆者想從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀角度談?wù)剬ζ囅拶徚畹目捶ā?/p>
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)是一個什么狀況呢？我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)連續(xù)三個季度出現(xiàn)回調(diào)，今年二季度GDP增速已經(jīng)回調(diào)到9.5%。從三駕馬車看，出口大幅下降，對經(jīng)濟(jì)拉動力持續(xù)為負(fù)值；消費(fèi)拉動一直維持在四成以下；投資拉動暴露的問題越來越多，不可能持久。從產(chǎn)業(yè)看，房地產(chǎn)受調(diào)控限制，交易量下降，依靠其大舉拉動經(jīng)濟(jì)顯然不現(xiàn)實。汽車產(chǎn)業(yè)又受到限購、環(huán)保、高油價等影響上半年出現(xiàn)了深度下滑，對經(jīng)濟(jì)的拉動力越來越弱。從企業(yè)看，中小企業(yè)正在遭遇寒流，珠三角、長三角已經(jīng)出現(xiàn)企業(yè)接連倒閉情況。可以說，上半年中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)回調(diào)，有主動調(diào)控的因素，比如房地產(chǎn)調(diào)控，也有多種因素疊加造成的，比如汽車行業(yè)不景氣、中小企業(yè)寒流、貨幣政策持續(xù)緊縮、出口受到打壓、大舉投資減速，加之海外市場沒有恢復(fù)等等。在這種情況下，我們必須防止多種因素疊加對經(jīng)濟(jì)造成更大的影響。
汽車行業(yè)能夠拉動一百多個產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。美國經(jīng)濟(jì)之所以取得世界霸主地位，與汽車行業(yè)是分不開的。
從近期看，我國經(jīng)濟(jì)面臨較大的困難，出臺限購政策最終必將對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重要影響。我國汽車業(yè)剛剛開始做大，特別是自主品牌汽車步履維艱之時，就開始出臺限購令等制約汽車行業(yè)發(fā)展的政策是不明智的。因此，目前出臺限購令絕對不是時候。發(fā)改委表態(tài)說：“我們從來不主張實施限購”是正確的，是從經(jīng)濟(jì)大局考慮。如果貴陽限購令示范到全國，那對汽車行業(yè)發(fā)展將是致命的。
而且，就是從公民權(quán)益上看，限制其擁有或者抬高其擁有汽車門檻也是很值得商榷的。擁有汽車的權(quán)力和在什么地方行駛的權(quán)力應(yīng)該分離，不能限制其擁有權(quán)，但可以限制或者抬高其行駛特殊路段的門檻。
經(jīng)過這段時間的實踐，很多方面都說明北京汽車限購政策弊大于利。不但滋生了投機(jī)炒作和腐敗現(xiàn)象，還對北京汽車生產(chǎn)特別是汽車經(jīng)營交易等行業(yè)造成了毀滅性打擊。如果允許北京出臺限購政策而不允許其他地區(qū)出臺，發(fā)改委豈能理直氣壯。不知道北京出臺汽車限購政策時發(fā)改委為何沒有搬出《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》說其違背。這非常值得有關(guān)部門總結(jié)和反思。
總之，從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀看，不易出臺汽車限購政策。
