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      民告官九成敗訴不能只是“屢敗屢戰(zhàn)”
      www.fjnet.cn?2011-07-11 17:17? 孫金棟?來(lái)源:東南空間    我來(lái)說(shuō)兩句

      日前,北京通州法院發(fā)布針對(duì)去年行政訴訟案件的調(diào)研報(bào)告,報(bào)告顯示,在全年民告官案件中,九成以上老百姓輸?shù)艄偎?。?月10日新京報(bào))

      行政訴訟中的民告官,土地許可案占六成,可見(jiàn)征地拆遷成為當(dāng)今社會(huì)的突出矛盾。農(nóng)民維護(hù)祖輩養(yǎng)活自己的土地,無(wú)奈之下,告上法庭,卻屢屢受挫,說(shuō)明“土地財(cái)政”仍然處于強(qiáng)勁勢(shì)頭。要想讓同為政府序列的行政法庭,屁股坐到失地農(nóng)民一邊,可能比登蜀道還難。筆者注意到,經(jīng)調(diào)解原告撤訴28件。案件類(lèi)型相對(duì)集中在城建、土地行政許可等,占據(jù)六成以上??梢?jiàn),在少有甜頭之后,農(nóng)民可能就知難而退了。

      行政訴訟中的民告官敗訴九成,而且是在行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)不出庭下敗訴,筆者分析多為訴訟代理人出庭。他們身為專(zhuān)職法律工作者,前些時(shí)候曾有政府限制非政府序列的律師事務(wù)所為民辯護(hù),這就置民告官之民處于法律無(wú)援的境地。

      提高民告官的勝訴率,必須學(xué)會(huì)拿起法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)利。民告官需要勇氣,更需要智慧。訴官之前有必要向?qū)I(yè)法律工作者作“診斷”性咨詢(xún),分析案情勝訴因素,決策投訴方略。鑒于地方保護(hù)主義嚴(yán)重存在,可異地委托辯護(hù)律師代理訴訟。對(duì)本地的免費(fèi)法律援助,不妨投它不信任票,那是有可能倚了草鞋戳了腳。

      民告官中機(jī)關(guān)行政首長(zhǎng)出庭率低,使他們失去了提高政府官員依法行政的教育機(jī)會(huì)。依法審理的行政訴訟,無(wú)淪官與民誰(shuí)勝誰(shuí)負(fù),對(duì)雙方都是一次生動(dòng)的案例法制教育。對(duì)某些重要行政訴訟案,行政法庭有必要作出行政機(jī)關(guān)首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴的強(qiáng)制令,可否有不出庭作敗訴論處的強(qiáng)制性法律條款。

      筆者是平民百姓,從常理心情當(dāng)然希望民告官平民勝訴。但是,并不希望民告官政府?dāng)≡V率越高越好,倒是希望行政依法行政下的敗訴率越低越好。如果政府都能依法行政、為民執(zhí)政了,平民百姓冤屈少了,那得到的效果自然是告狀的平民就逐日減少了,這才是民之大幸,國(guó)之大幸。

      原文地址:http://sns.fjnet.cn/space.php?uid=685560&do=blog&id=27611

      責(zé)任編輯:李艷
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