“許三多”案照出的是反腐漏洞 - 時政觀察

您所在的位置：東南網(wǎng) > 西岸時評> 時政觀察 > 正文

“許三多”案照出的是反腐漏洞

www.fjnet.cn?2011-05-16 07:21? 劉志權(quán)?來源：京華時報我來說兩句

“許三多”案的樣本意義，還在于，它像一面鏡子，照出了我們反腐工作的漏洞：制度建設(shè)固然是反腐工作的基本點(diǎn)，但同樣重要的還有執(zhí)行；嚴(yán)懲腐敗固然是必不可少，但“亡羊補(bǔ)牢”的事后追究以及對監(jiān)督機(jī)制的反思也勢在必行。

日前，以錢多、房多、情婦多而被送外號“許三多”的杭州副市長許邁永，被一審判處死刑。他以貪污1.98億元的“成績”向人民交出了一份官員腐敗答卷，成為了“權(quán)房交易”的典型樣本。

其實何止是權(quán)房交易，更直截地說，許邁永就是官員瘋狂腐敗的典型樣本。如果簡單對照2007年出臺的《中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》所列的八種具體情況，不難看出，許邁永利用職務(wù)便利，收受請托人財物、收受請托人干股、由“請托人”出資“合作”開辦公司、未實際出資而獲取“收益”、收受請托人房屋汽車、授意請托人將有關(guān)財物給予特定關(guān)系人等，明確違反了其中一、二、三、四、七等五種情況。

許邁永案的特點(diǎn)還在于，貪污腐敗歷時長、起點(diǎn)高。據(jù)報道，他的第一筆腐敗早在1995年，金額是150萬元。此后他就像一輛失控的列車，直到2009年“雙規(guī)”才被迫中止了瘋狂斂財之旅，其間還“順便”發(fā)展了高達(dá)兩位數(shù)的情婦。形成強(qiáng)烈對照的是，他仕途暢達(dá)，高歌猛進(jìn)，歷任浙江蕭山市副市長、杭州（香港）實業(yè)有限公司總經(jīng)理，杭州市西湖區(qū)代區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記，杭州市副市長等職。

耐人尋味的是，許邁永瘋狂斂財?shù)?5年，也是中央?yún)栃蟹锤?5年。在許邁永開始腐敗之旅的兩年前，1993年中央紀(jì)委和國務(wù)院開始每年部署反腐倡廉工作、召開廉政工作會議。而在其腐敗之旅后的四年，1999年，作為反腐工作的組成部分，國務(wù)院發(fā)布了《縣級以下黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計暫行規(guī)定》。

在此背景下，許邁永的最終落網(wǎng)，固然是國家反腐行動的又一次勝利，但在某種程度上，也引發(fā)了我們對反腐效率的疑慮：在“許三多”平步青云這么多年，離任審計到底是怎么做的？一次次提拔背后，組織部門又是如何考察監(jiān)督的？如果連像許邁永這樣瘋狂而直接腐敗的“大魚”都需要用15年的時間才能捕獲，那么，每年的反腐工作、層層設(shè)防的反腐條例，所構(gòu)筑的真是“疏而不漏”的“天網(wǎng)”嗎？還會有多少漏網(wǎng)的“小魚”？還有多少沒有被網(wǎng)住的“大魚”？

因此，“許三多”案的樣本意義還在于，它像一面鏡子，照出了我們反腐工作的漏洞：制度建設(shè)固然是反腐工作的基本點(diǎn)，但同樣重要的還有執(zhí)行；嚴(yán)懲腐敗固然是必不可少，但“亡羊補(bǔ)牢”的事后追究以及對監(jiān)督機(jī)制的反思也勢在必行。

這些年，干部“帶病提拔”幾成頑癥，究其原因，或者是背后有利益輸送，或者就是“老好人”的官場文化。如果我們要從源頭上杜絕腐敗，就必須有壯士斷腕、事后追責(zé)、一查到底的決心，要對行政不作為形成震懾力量。否則，再好的制度，也成“浮云”。