4月21日,美的集團(tuán)以2.2075億元的底價,競得廣東佛山一面積7萬m 2的保障性住房用地,樓面地價僅為954.56元/m 2,將建設(shè)2000套限價房和400套公租房。該地塊的競買文件中注明,保障性住房建成后,將定向供應(yīng)佛山順德大企業(yè)員工。大企業(yè)的定義為:“2010年納稅超過20億元的企業(yè)。”根據(jù)記者了解,去年當(dāng)?shù)丶{稅超過20億元的企業(yè)只有美的集團(tuán)一家。(5月11日《南方都市報》)
毋庸置疑,在財政資金有限的背景下,保障房建設(shè)向社會資金開放,既是保障房建設(shè)的無奈之舉,也是未來保障房建設(shè)的發(fā)展趨勢,社會資金參與保障房建設(shè)有助于解決政府建設(shè)保障房資金不足的瓶頸,緩解保障房房源不足問題,以便讓更多的中低收入群體擁有屬于自己的住房。
但是,保障房建設(shè)向社會資金開放,不能淪為企業(yè)集資建設(shè),不能成為企業(yè)職工的福利,否則社會資金建設(shè)的保障房就算不上是保障房,是與保障房建設(shè)宗旨背道而馳。眾所周知,保障房是供全社會中低收入人群使用,是為了解決廣大中低收入人群的住房問題,是所有符合法定申購保障房的市民在同等機(jī)會下申購,不管保障房的建設(shè)主體是誰,只要在性質(zhì)上屬于保障房,那么就意味著所有符合法定申購保障房條件的市民都有資格申購。
美的集團(tuán)“量身定做”的保障房,只是允許當(dāng)?shù)丶{稅大戶企業(yè)的中低收入職工申購,甚至準(zhǔn)確的說只是允許美的集團(tuán)內(nèi)部員工購買,而其他非美的集團(tuán)的廣大中低收入人群沒有資格購買。這種社會資金建設(shè)的保障房,實際上剝奪了廣大與建設(shè)保障房的社會資金無關(guān)聯(lián)的中低收入人群的申購保障房的資格,淪為少數(shù)人的專利和福利,顯然在本質(zhì)上已經(jīng)背離保障房的宗旨,不符合保障房建設(shè)的目的。當(dāng)然作為企業(yè)的中低收入職工,只要符合法定的保障房申購條件,確實有權(quán)申購保障房,但是應(yīng)當(dāng)和所有符合條件的市民在公平、公開條件下平等申購,而不是獨享。
社會資金參與保障房建設(shè)是好事,但是要把這件好事做好、做實,做到群眾滿意,政府和投資方都必須多從公眾利益角度出發(fā),多考慮中低收入市民的住房需求,而不是從自己的一己私利考慮??偠灾?,不管是什么資金建設(shè)的保障房,只要屬于保障房,就必須向全社會的中低收入人群開放,就必須讓所有符合條件的市民共同申購,搖號分配。絕對不能把保障房當(dāng)成福利分配給本單位職工,如此實質(zhì)上就是一種公共資源私利化行為,是一種違法行為,損害的將是政府的公信力和企業(yè)在社會上的評價與聲譽(yù)。
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