據(jù)《中國青年報(bào)》報(bào)道,我國是世界上每年新增建筑量最大的國家,年新建面積達(dá)20億平方米,使用了世界上40%的水泥、鋼筋,建筑的平均壽命卻只能維持25到30年。而根據(jù)我國《民用建筑設(shè)計(jì)通則》,重要建筑和高層建筑主體結(jié)構(gòu)的耐久年限為100年,一般性建筑為50—100年。另一組數(shù)據(jù)顯示,英國、法國、美國的建筑統(tǒng)計(jì)平均使用壽命分別為132年、85年和80年。
2011年4月28日,鋼筋含量是普通建筑的150%的遼寧科技館被爆破拆除,建成僅23年。2006年10月,“堅(jiān)固得像碉堡一樣”的地標(biāo)建筑青島大酒店被整體爆破,建成僅20年。2010年3月,落成不滿10年、耗資3000多萬元的海南??凇扒晁睖S為了“短命塔”。過去20年間,大拆大建之風(fēng)在中國大地上勁吹,一座座就質(zhì)量來說堪稱“樓堅(jiān)強(qiáng)”的建筑物在地方領(lǐng)導(dǎo)的大手一揮中轟然倒下。任熱愛建筑文化的市民淚水橫飛,任不忍重復(fù)浪費(fèi)的市民痛徹心肺,城市的規(guī)劃改來改去,建筑物的壽命越來越低。浙江大學(xué)公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師范柏乃感慨:“我們有5000年的歷史,卻少有50年的建筑?!?/p>
地方上為什么如此熱衷于建了拆、拆了建的游戲?因?yàn)橛腥N錯誤的發(fā)展思路和算賬模式在決策者的頭腦中盤旋不去。首先是只算經(jīng)濟(jì)賬,不算文化賬。自打中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展的快車道,“唯GDP論”就成了地方官員頭腦中的主旋律。他們眼里只有一幢幢新建的形象建筑和贏利工程,而很少顧及到被拆建筑所包含的文化元素和歷史價(jià)值。沈陽的“五里河體育場”不但是中國足球史上的傳奇勁旅遼寧隊(duì)的主場地,更見證了中國男足唯一一次沖進(jìn)世界杯殿堂的歷史性盛事,可是在場內(nèi)草皮依然平整、通訊設(shè)施依然先進(jìn)之時,為了騰地方建一片高檔商業(yè)區(qū),這座18歲的體育場在2007年被無情地拆除。新建的商業(yè)區(qū)縱然日進(jìn)斗金,可是熱愛體育、熱愛足球的沈陽人再也沒機(jī)會踏進(jìn)這個中國足球的圣地了。而且,這不是沈陽一地的遺憾,以經(jīng)濟(jì)之名戕害文化地標(biāo)的故事,幾乎在每個地方都曾上演。
即使是算經(jīng)濟(jì)賬,各地的“除舊布新”往往也只算一時的小賬,而不算長遠(yuǎn)的大賬?!盀楣僖蝗危旄R环健痹?jīng)是古代官員的最高追求,現(xiàn)在有些官員卻是“為官一任,只管一時”。本來,一個地方的發(fā)展應(yīng)該有長遠(yuǎn)而系統(tǒng)的規(guī)劃,很多地方卻是一任官員一個思路,官員一換城市就變樣。有人“新官不理舊賬”,前任只能“人走政歇”。有人不管身后“洪水滔天”,后任來了只能在爛攤子上改弦更張。城市規(guī)劃沒長性,拆拆建建就免不了。反復(fù)折騰之后回頭再看就會發(fā)現(xiàn),有些地方的發(fā)展一直在走彎路。
更有些官員只看重紙面上GDP的數(shù)據(jù)增長,卻不考慮是否真正創(chuàng)造了價(jià)值增量。有人說了,建樓時產(chǎn)生了GDP,拆了重建又一次產(chǎn)生了GDP,同一塊地方反復(fù)產(chǎn)生GDP,經(jīng)濟(jì)也就不斷向前發(fā)展。如此算賬簡直是自欺欺人,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)是改善民生,不是為了在各種經(jīng)濟(jì)報(bào)表上寫下虛妄的增長數(shù)據(jù)。人類文明的進(jìn)步主要體現(xiàn)于創(chuàng)造價(jià)值增量,而不是在同一個地方挖了填、填了挖地創(chuàng)造價(jià)值零蛋。建了拆、拆了建或許能創(chuàng)造些就業(yè)崗位,但這實(shí)際上是以持續(xù)不斷的巨大投入為代價(jià)的,這個過程中充滿了重復(fù)投入和資金浪費(fèi)。這些巨額投入正常情況下本可以創(chuàng)造一片高樓林立的新城區(qū),可是實(shí)際收獲的卻往往只是一座孤零零的朝不保夕的單體建筑。這樣的GDP增長毫無意義。
說到底,這些奇怪的發(fā)展思路大行其道,跟地方官員的私心雜念分不開,他們要么欲以政績工程打通升遷之路,要么被利益集團(tuán)綁架身不由己??傊澜缟蠜]有無緣無故的愛和恨,也沒有無緣無故的昏招和臭棋。要想根絕短命建筑,就得終結(jié)錯誤的算賬方式,就得遏制官員的胡折騰和亂作為,就得讓公眾參與到重大項(xiàng)目的決策之中,讓民意的力量驅(qū)動地方發(fā)展。
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