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大運(yùn)會前夕，深圳設(shè)立拖欠農(nóng)民工工資的“嚴(yán)肅處理期”。近日，深圳市住房和建設(shè)局在官網(wǎng)公布文件規(guī)定，5月1日至9月30日，嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。（2011年5月7日新華網(wǎng)）。

深圳是中國改革開放的橋頭堡，是全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要窗口和示范，是中國經(jīng)濟(jì)的驕傲，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，而這樣的城市，也理應(yīng)是中國民主的試驗(yàn)區(qū)，但其竟然屢屢出現(xiàn)行政色彩濃厚、沒有任何法律依據(jù)的行政命令，這到底是進(jìn)步還是倒退呢！

深圳的這個(gè)通知，首先讓外界驚訝的是，如此經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，全國都在學(xué)習(xí)的模范城市，拖欠農(nóng)民工工資問題看來已經(jīng)非常嚴(yán)重。

其二，在這個(gè)城市，如果不是要開大學(xué)生運(yùn)動會，非常嚴(yán)重的拖欠農(nóng)民工工資問題可能也不會當(dāng)是什么大事，這些小問題和深圳形象相比，只是小事一樁，當(dāng)然群體性上訪等非正常手段討要工資現(xiàn)象，可能早已司空見慣了。

第三，是否也在向全國其他城市昭示，非常時(shí)期的非常手法，與法治何干！其實(shí)任何時(shí)候、任何地方，行政命令及行政干預(yù)都是勝于法治的法寶。

當(dāng)然，對于農(nóng)民工兄弟，可能也是好消息，深圳市的這個(gè)通知，是否也在說明，在非常時(shí)期，農(nóng)民兄弟們通過群體性上訪等非正常手段來討要工資可能更為奏效。同時(shí)這個(gè)通知，是否也是在暗示農(nóng)民工們，過了這個(gè)嚴(yán)肅處理期，就可以通過群體性上訪等非正常手段來討要工資了。

有識之士，深圳市社會組織總會理論研究中心主任王蔚明分析認(rèn)為，嚴(yán)禁上訪的出發(fā)點(diǎn)肯定是為了維穩(wěn)，出臺這樣一個(gè)臨時(shí)措施，像此前的“菜刀實(shí)名制”一樣，帶有濃厚的行政色彩。他認(rèn)為，政府部門這種臨時(shí)性舉措解決不了欠薪的根本問題，反而會傷害城市和政府形象。

深圳市政協(xié)委員、律師劉輝認(rèn)為，政府部門在做出類似決策的時(shí)候，沒認(rèn)真進(jìn)行分析研究，他說，禁止上訪討薪，找不到任何法律依據(jù)，建設(shè)行政主管部門沒有任何權(quán)力禁止上訪?！八麄兂搅诉@個(gè)行政權(quán)限，從執(zhí)行效果上看，對施工企業(yè)可能會有一定的約束力，但對農(nóng)民工不具約束力?！?/p>

深圳的發(fā)展，其實(shí)早就過了討論依法治市的階段，這樣高速發(fā)展的城市，如果沒有法治可言，很難想像拿什么來保證經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而僅僅為了一個(gè)大學(xué)生運(yùn)動會，就將法治踩在了腳底，素不知，辦好大運(yùn)會，是為了深圳形象，更代表中國形象，屢屢出包的行政命令，讓人懷疑，深圳的領(lǐng)導(dǎo)們，到底是為國爭光，還是在為深圳小團(tuán)體在爭光。就是為小團(tuán)體爭光，但其置法治于不顧的做法，無異于殺雞取卵，試想，一個(gè)沒有法治保證的環(huán)境，誰還會來投資，長此以往，經(jīng)濟(jì)將會江河日下，到那時(shí)深圳的形象又將何在，危哉危哉！

請將胡錦濤總書記在紀(jì)念深圳特區(qū)成立30.周年的講話真正落到實(shí)處：深圳要按照國家發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的排頭兵，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階。