4月21日,全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作電視電話會(huì)議召開(kāi),將食品安全問(wèn)題擺在了更加突出和重要的位置,部署了加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的新目標(biāo),吹響了新一輪大規(guī)模食品行業(yè)整治行動(dòng)的號(hào)角。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé)。只有舉全社會(huì)之力,形成“人人需要安全食品,人人維護(hù)食品安全”的良好氛圍,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)有責(zé)
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。檢視歷年來(lái)的食品安全事件不難發(fā)現(xiàn),個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者之所以罔顧法律,冒天下之大不韙,在于其完全沒(méi)有了敬畏之心:對(duì)生命的敬畏,對(duì)法律的敬畏,對(duì)道德的敬畏。特別是大型食品企業(yè),占有著更多的社會(huì)資源,承載著更多的社會(huì)信任,在維護(hù)食品安全方面,更應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范作用,擔(dān)當(dāng)起更多的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)規(guī)模越大,影響越大,越容不得半點(diǎn)差池。
政府部門(mén)監(jiān)管有責(zé)
創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門(mén)的職責(zé)所在,而這又有賴(lài)于執(zhí)法部門(mén)的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。
有一個(gè)“破窗理論”,說(shuō)的是這樣一種現(xiàn)象:一扇窗戶(hù)被打破,如果沒(méi)有修復(fù),將會(huì)導(dǎo)致更多的窗戶(hù)被打破,甚至整棟樓被拆毀。
法律的外在約束與道德的內(nèi)在約束,意在從源頭上杜絕有人打破“窗戶(hù)”。
我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身;需要公平執(zhí)法,鼓勵(lì)、呵護(hù)合法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),打擊、嚴(yán)懲非法違規(guī)經(jīng)營(yíng);需要透明執(zhí)法,對(duì)監(jiān)管過(guò)程中的尋租行為進(jìn)行監(jiān)督懲處;需要完善監(jiān)管體制機(jī)制與問(wèn)責(zé)機(jī)制,防微杜漸,查遺補(bǔ)缺,不留灰色地帶和真空地帶,預(yù)防“破窗”,及時(shí)修補(bǔ),以防“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”。
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