安徽省安慶市望江縣是個(gè)財(cái)政窮縣,2009年,一般預(yù)算收入完成17177萬元,當(dāng)年財(cái)政凈結(jié)余21萬元。但是,當(dāng)?shù)毓透覔]大手筆,在建的辦公樓占182畝耕地,“規(guī)模超過8個(gè)美國白宮”。去年9月,知情人以網(wǎng)帖方式曝出此事后,上級部門好像也查了一下,據(jù)《新京報(bào)》3月26日報(bào)道“安慶市聯(lián)合調(diào)查組回應(yīng),辦公樓建筑面積不超標(biāo),但確實(shí)存在項(xiàng)目審批手續(xù)不全、超標(biāo)準(zhǔn)裝潢等問題”。
望江縣的豪華樓,叫人聯(lián)想到“望江樓”。古時(shí)某才子吟出一句“望江樓,望江流,望江樓上望江流,江樓千古,江流千古”,引得無數(shù)讀書人苦對下聯(lián)。這是講文采、遐思的游戲。而評價(jià)望江縣的“望江樓”就不同了——官方就此的評價(jià)活動也是個(gè)游戲,但由于沒標(biāo)準(zhǔn),盡管這個(gè)貧困縣的辦公樓規(guī)模等于8.5個(gè)白宮,仍然可視為符合標(biāo)準(zhǔn)。
讓超標(biāo)變“合標(biāo)”的辦法有許多,主要辦法是“調(diào)整事實(shí)”,即變換一下概念與說辭?!爱?dāng)?shù)卣Q系租房辦公而不是蓋樓”,這一說乍聽似乎有道理,可一分析就露餡了。辦公樓是望江縣城市建設(shè)發(fā)展投資有限公司受縣委、縣政府委托代建的工程,總造價(jià)為6374.5萬元,資金來源一是財(cái)政資金3400萬元;二是國家發(fā)改委安排的中西部縣級檔案館項(xiàng)目建設(shè)資金1060萬元;三是城投公司自籌1914.5萬元。顯然,這不是商業(yè)活動而是政府自費(fèi)買單的項(xiàng)目,也沒有商家入駐使用這些建筑。就算“政府租房”,那也是自建自租,演的是一出“房東當(dāng)房客”的戲。
43600平方米辦公樓的土建和裝修,再加室外廣場90畝的花銷,這樣,6374.5萬元的工程總造價(jià)是值得懷疑的。姑且認(rèn)可總造價(jià)就這些吧,這6000多萬元等于當(dāng)?shù)囟嚅L時(shí)間的積累?對當(dāng)?shù)孛裆凸媸聵I(yè)意味著什么?當(dāng)?shù)刎?cái)政在支出黨政機(jī)構(gòu)和公務(wù)人員供養(yǎng)費(fèi)用之后,用于為人民服務(wù)的錢財(cái)有多少?“為民開支”和公務(wù)開支、蓋樓錢各占多大比例?這里,又是沒標(biāo)準(zhǔn),愛咋地就咋地。因而,不管民脂民膏用到哪里,仍然算不上腐敗和違規(guī)。