第三方調(diào)解機(jī)制是人民調(diào)解制度的一個組成部分。從部分地區(qū)已經(jīng)試行的情況看,第三方調(diào)解機(jī)制的主要程序是,成立一個中立的醫(yī)療事故調(diào)解機(jī)構(gòu),組成一個權(quán)威的專家裁判團(tuán)隊(duì)供患者及其家庭選擇。患者自主抽選的專家對事故做出評估評定,調(diào)解員以此為依據(jù)進(jìn)行定性定責(zé)。第三方調(diào)解機(jī)制不排斥患者的訴訟權(quán)利,但它在訴訟啟動之前,就為患者提供了一種較為公平又比較經(jīng)濟(jì)的解決途徑。由于第三方調(diào)解機(jī)制規(guī)避了過去專家鑒定傾向于偏袒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題,因而比較容易得到患者的信任。可以說,第三方調(diào)解機(jī)制如果能夠以公平公正作為自己的立足之本,如果能夠在實(shí)踐中不斷鞏固自己的公信力,是完全可以取代醫(yī)鬧的。衛(wèi)生部門計(jì)劃在全國范圍內(nèi)推廣第三方調(diào)解機(jī)制,確實(shí)是一種極具遠(yuǎn)見和現(xiàn)實(shí)判斷力的做法,值得人們做出樂觀的預(yù)判。
人民群眾嘖有怨言的問題,往往都是長期形成,并且由體制和機(jī)制固化起來的深層次問題,解決起來頗有難度。而對體制機(jī)制的翻新改造,又不是一朝一夕能夠完成的。在這樣的情形下,選擇一些能夠造福百姓的突破點(diǎn)進(jìn)行積極的努力和嘗試,不失為明智的方式。陳竺這位曾經(jīng)當(dāng)過赤腳醫(yī)生的衛(wèi)生部長對媒體說,他的夢想是農(nóng)民得心臟病也能用上支架。這樣的表述很有人情味,也很腳踏實(shí)地,但更重要的是,這樣的表白讓人們看到了醫(yī)藥衛(wèi)生體系的價值追求。當(dāng)這樣的追求與百姓的福祉方向一致時,醫(yī)鬧等表層問題的解決應(yīng)該不在話下。
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