3月1日,杭州拱墅區(qū)紀(jì)委參照香港廉署“喝咖啡”談話(huà)制,在茶館設(shè)立了喝茶“談話(huà)點(diǎn)”包間。黨員干部本人申請(qǐng),希望和組織談心或說(shuō)明問(wèn)題、提供線索,區(qū)紀(jì)委可啟動(dòng)“喝茶談話(huà)”。(2011-03-02 錢(qián)江晚報(bào))這一舉措,本意很好,但有點(diǎn)像東施效顰。
寓言《東施笑靨》,講的是春秋時(shí)期的越國(guó)有個(gè)美女叫西施,每當(dāng)心口疼病發(fā)作時(shí),就會(huì)手捂心口,緊皺眉頭,在別人看來(lái)比平時(shí)更美。她的鄰居?xùn)|施是個(gè)丑姑娘,本沒(méi)有病也模仿起西施的病態(tài),以為如此就和西施一樣美了。殊不知,人們見(jiàn)到她這副摸樣,感到她更加丑陋。用這個(gè)寓言形容拱墅區(qū)紀(jì)委的“喝茶談話(huà)”制度,顯然有些刻薄了。應(yīng)該說(shuō),拱墅區(qū)紀(jì)委推出的這項(xiàng)新舉措,出發(fā)點(diǎn)是好的,即意在強(qiáng)化反腐倡廉建設(shè),把腐敗苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。但是否能夠達(dá)到預(yù)期效果,不能不令人懷疑。
所以對(duì)拱墅區(qū)紀(jì)委“喝茶談話(huà)”舉措予以置疑,是因?yàn)?,大陸的情況與香港完全不同。表現(xiàn)在:兩地政府暨官員的清廉程度不同。香港是亞洲少有的清廉政府典范,且反腐措施非常嚴(yán)厲,哪怕受賄幾港幣都會(huì)受到追查,香港廉政公署的“喝咖啡制度”正是在這個(gè)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的。而我們的一些地方政府暨官員,誰(shuí)也不能保證是清廉的,更不要說(shuō)是典范了。事實(shí)往往是,一旦有官員貪腐問(wèn)題東窗事發(fā),往往就牽出窩案,甚至全軍覆沒(méi);兩地官員的心理承受能力不同。一說(shuō)廉政公署請(qǐng)官員喝咖啡,那就意味著該官員出問(wèn)題了。所以,官員們一聽(tīng)說(shuō)請(qǐng)他“喝咖啡”,就會(huì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐。而我們的腐敗分子膽子一個(gè)比一個(gè)大,貪污的金額一個(gè)比一個(gè)多,即便翻了車(chē),有的還要出巨資“擺平”,或轉(zhuǎn)移贓款,或死不認(rèn)賬,大有頑抗到底的架勢(shì);反腐隊(duì)伍的素質(zhì)不同。香港廉署是最精干、最快速的“廉政特種部隊(duì)”,是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的最有成效的反貪?rùn)C(jī)構(gòu)。而我們的隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊,官商勾結(jié)、貓鼠同眠、反貪人員和貪污分子沆瀣一氣的事時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,依葫蘆畫(huà)瓢,或是簡(jiǎn)單模仿,或有作秀之嫌,還能作何解釋呢?
當(dāng)然,拱墅區(qū)紀(jì)委的“喝茶談話(huà)”也規(guī)定了具體的內(nèi)容和措施,包括在七種情況下才能“請(qǐng)喝茶”。其中,有的是可行的,例如,區(qū)紀(jì)委常委同下級(jí)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話(huà),社區(qū)紀(jì)委提供黨員干部8小時(shí)外監(jiān)督信息的,征求全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn)、建議等。但按有些“喝茶談話(huà)”的內(nèi)容就有問(wèn)題了。例如,出現(xiàn)針對(duì)個(gè)別機(jī)關(guān)黨員干部的不良傳言、網(wǎng)帖等跡象的,在信訪、辦案、糾風(fēng)、效能督查等過(guò)程中了解到異常情況的,等等。在這種情況下“喝茶”,若官員真的只是有些不良苗頭,倒是能起到警示作用;若已經(jīng)有嚴(yán)重的貪腐問(wèn)題,如此一“喝茶”,無(wú)異于打草驚蛇,并可能給腐敗分子留下毀滅罪證、轉(zhuǎn)移罪證的機(jī)會(huì),也會(huì)增加辦案的難度。
在新形勢(shì)下,反腐機(jī)構(gòu)也須轉(zhuǎn)變作風(fēng),多做扎扎實(shí)實(shí)的監(jiān)督工作。杭州跨海大橋的建設(shè)所以成為“廉潔工程”,汶川大地震發(fā)生后的捐助和災(zāi)后重建工作所以發(fā)生的問(wèn)題比較少,就是因?yàn)闄z察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察紀(jì)檢機(jī)關(guān)和國(guó)家審計(jì)署進(jìn)行了全程監(jiān)督。而玩廉政臺(tái)歷、廉政賀卡、廉政短信、做廉潔操、唱廉政歌曲之類(lèi)的花拳繡腿,還是少一些為好。從這個(gè)意義上講,“喝茶談話(huà)”究竟能起多大作用,能不能推而廣之,很值得研究。
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