針對社會反響強烈的部分學術(shù)期刊“靠收取版面費牟利”以及“論文買賣產(chǎn)業(yè)化”等問題，新聞出版總署新聞報刊司相關(guān)負責人最近表示，將對大量刊載學術(shù)論文的期刊進行監(jiān)測評估，對不注重學術(shù)質(zhì)量，刊載拼湊、剽竊學術(shù)文章的學術(shù)期刊予以嚴肅處理，結(jié)合報刊出版質(zhì)量評估體系，對學術(shù)質(zhì)量差、經(jīng)營水平低、靠收取版面費生存的期刊予以停辦。
主管部門出重拳，對學術(shù)期刊的“論文交易”和學術(shù)腐敗嚴加治理，在當下是非常及時也非常必要的。從長遠看，學術(shù)期刊的生存，應(yīng)當通過其刊載論文的學術(shù)價值獲得生存空間——或得到社會資金的支持，或獲得市場的認可。如果沒有學術(shù)價值，沒有人投稿，也無人訂閱，刊物則難以為繼，破產(chǎn)關(guān)門。中國的許多學術(shù)期刊遵循的卻不是這一邏輯，縱然期刊的學術(shù)價值為零，但也有生存的空間，只要提供版面，“經(jīng)營得當”，就可獲得不菲的收益。
造成這一局面的原因，當然有監(jiān)管不力的因素，但最關(guān)鍵的，在于學術(shù)管理的缺位，以及普遍推行對學術(shù)的行政評價。包括學術(shù)期刊管理，也是如此。近年來對于教育界、學術(shù)界特別關(guān)注發(fā)表論文的數(shù)量、發(fā)表期刊的檔次，社會輿論詬病很多，而這背后，行政力量參與評定期刊的質(zhì)量，對“論文情結(jié)”、“期刊情結(jié)”有很大的推動作用。其中，對于期刊，行政機構(gòu)組織的評獎，就有高知名度、高學術(shù)水平期刊（雙高期刊）、國家期刊獎、國家期刊提名獎期刊（雙獎期刊）、百種重點社科期刊、百種重點科技期刊（雙百期刊）、社會效益、經(jīng)濟效益好的期刊（雙效期刊）等等。這無疑給了一些機構(gòu)評價職工論文水平的一個標尺。
在行政機構(gòu)的嚴格監(jiān)管之下，那些超大容量的增刊，將會得到治理，但學術(shù)期刊發(fā)表論文的交易，增刊只是一種表現(xiàn)形式，更多的交易則是融入在常規(guī)刊中，畢竟你不能要求一本期刊的論文篇篇都是高質(zhì)量。如果學術(shù)評價還是采取“發(fā)表論文數(shù)量+期刊檔次”的簡單評價體系，不關(guān)注論文本身的學術(shù)價值和學術(shù)貢獻，論文交易、發(fā)表論文的潛規(guī)則就將長期存在。
對期刊學術(shù)質(zhì)量的監(jiān)管，主要應(yīng)當交給專業(yè)評價和社會評價；對剽竊學術(shù)文章的鑒定，也當由學術(shù)機構(gòu)進行，被抄襲者，可據(jù)學術(shù)機構(gòu)的認定，對抄襲者、期刊提出侵權(quán)的民事訴訟。根據(jù)《出版管理條例》，明知或者應(yīng)知出版物含有“反對憲法確定的基本原則的；危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；泄露國家秘密、危害國家安全或者損害國家榮譽和利益的；煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)，或者侵害民族風俗、習慣的……”內(nèi)容而予以刊登，觸犯刑律的，依法追究刑事責任；不夠刑事處罰的，由出版行政部門責令限期停業(yè)整頓，沒收出版物和違法所得，處以相應(yīng)罰款，情節(jié)嚴重的吊銷許可證。依照這一條例，學術(shù)期刊的學術(shù)質(zhì)量，不在行政監(jiān)管處理之列，而刊發(fā)抄襲文章，屬于“侵害他人合法權(quán)益”，但期刊是否明知，還有待調(diào)查。
總之，規(guī)范管理學術(shù)期刊，得遵循學術(shù)管理的規(guī)則，建立學術(shù)共同體評價機制。只有行政在依法監(jiān)管的同時，把學術(shù)評價權(quán)交給學術(shù)共同體，才能減少“論文交易”，也才能給期刊發(fā)展以良好的環(huán)境。
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