國(guó)土部高調(diào)嚴(yán)查的話音剛落，文登頂風(fēng)建高爾夫球場(chǎng)的新聞再度挑戰(zhàn)“禁高”政策。文登市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)要“敢于突破禁區(qū)”，并公開(kāi)宣稱“不久的將來(lái)，將會(huì)看到韓國(guó)友人專程乘飛機(jī)到文登打高爾夫”。如此毫無(wú)顧忌的“豪言壯語(yǔ)”，比國(guó)土部要嚴(yán)查的“高調(diào)”要高得多。在我看來(lái)，這無(wú)異于當(dāng)眾給了國(guó)土部一記耳光。
面子上過(guò)不去的，還有監(jiān)察部。根據(jù)我的粗略統(tǒng)計(jì)，作為強(qiáng)勢(shì)部門的監(jiān)察部，協(xié)作配合國(guó)家有關(guān)部門的工作，聲勢(shì)較大、影響廣泛的，大致有“查處環(huán)境違法案件”、“查處土地違法案件”、“查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為”、“打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品違法行為”、“查處財(cái)政違法違紀(jì)案件”、“查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件”等，但公開(kāi)掛牌督辦的，目前只有環(huán)境違法案件和土地違法案件。
事實(shí)上，近兩年來(lái)，國(guó)土部、監(jiān)察部掛牌督辦的土地違法案件中，非法建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案已有好幾起。動(dòng)用行政監(jiān)察手段，這標(biāo)志著遏止高爾夫違法建設(shè)上升到相當(dāng)重要的國(guó)家層面。通過(guò)公開(kāi)掛牌督辦，受到嚴(yán)肅處理的包括浙江省安吉龍袍塢生態(tài)健身有限公司非法占地建設(shè)高爾夫球場(chǎng)案。根據(jù)國(guó)土部去年5月4日的通報(bào)，安吉縣副縣長(zhǎng)金凱被給予行政降級(jí)處分。這大概是國(guó)土部、監(jiān)察部掛牌督辦的高爾夫球場(chǎng)案中，地方干部受到的最嚴(yán)厲處分了。而筆者登錄安吉縣人民政府網(wǎng)站，在政縣府領(lǐng)導(dǎo)名單中，金凱副縣長(zhǎng)赫然在列。
根據(jù)我的理解，在受到降級(jí)處分前，金凱副縣長(zhǎng)的行政級(jí)別應(yīng)該是副處，降級(jí)之后應(yīng)該是正科。正科級(jí)的副縣長(zhǎng)顯然不存在，那么金凱副縣長(zhǎng)目前的級(jí)別仍為副處。這算啥處分呢？“罰酒三杯”式的處罰盡管不那么可口，對(duì)干部卻不傷一根汗毛，沒(méi)準(zhǔn)在未來(lái)提拔任用的關(guān)鍵時(shí)刻還能得個(gè)“委屈獎(jiǎng)”，受到特別關(guān)照。
這就不難理解，為什么自2004年以來(lái)，在一道又一道禁令面前，全國(guó)六年內(nèi)增加了400余個(gè)高爾夫球場(chǎng)。文登的干部也說(shuō)了大實(shí)話：聽(tīng)話的吃虧，不聽(tīng)話的得利，項(xiàng)目先建起來(lái)，最多通過(guò)繳罰款使項(xiàng)目“既成事實(shí)”。這樣的好事，誰(shuí)不干呢？
令人糾結(jié)的是，法律法規(guī)和國(guó)家相關(guān)部門受到了羞辱。在高爾夫問(wèn)題上，暫不論法規(guī)和政令的嚴(yán)肅性，僅就臉面而言，我建議國(guó)土部和監(jiān)察部要么拿出“壯士斷腕”的決心，對(duì)頂風(fēng)上的地方主要負(fù)責(zé)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)統(tǒng)拉下馬，一定時(shí)期內(nèi)不得復(fù)出；要么全面或有條件開(kāi)禁高爾夫，免得一次又一次被某些地方干部當(dāng)眾抽耳光。
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