“真沒(méi)想到濟(jì)南還有這樣的地方！”山東省政協(xié)委員鄧相超到濟(jì)南四里村棚戶區(qū)進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)20畝面積的棚戶區(qū)住著180戶居民，共用一個(gè)公廁。這些上世紀(jì)50年代蓋的房子，冬天沒(méi)暖氣，生活沒(méi)煤氣，有的四口之家只有七八平方米住房。棚戶區(qū)內(nèi)簡(jiǎn)陋的場(chǎng)景讓鄧委員很“震撼”。鄧委員認(rèn)為，“這么小的地方集中住著這么多住戶，哪個(gè)開(kāi)發(fā)商算算賬，也不愿接這燙手山芋。”(1月30日《山東商報(bào)》)
城市改造開(kāi)發(fā)的春風(fēng)遲遲不度“玉門關(guān)”，這可坑苦了棚戶區(qū)的居民。180戶居民共用一個(gè)公廁，“爆擠現(xiàn)象”可想而知。四口之家擠在七八平方米的住房里，不扎成人墻恐怕無(wú)法入睡。生活沒(méi)有煤氣，使用蜂窩煤做飯，每年都要引發(fā)火災(zāi)。生病要呼120，但道路太窄，120車開(kāi)不進(jìn)來(lái)，有的居民付出了生命的代價(jià)……這些，城市管理者知道嗎？
就改善居住條件而言，城市中的棚戶區(qū)顯得尤為緊迫。然而，“望遷若渴”的四里村棚戶區(qū)居民，已經(jīng)反映了七八年，至今都沒(méi)有官員過(guò)來(lái)看過(guò)，更不要說(shuō)許諾何時(shí)改造了，以至于政協(xié)委員來(lái)調(diào)研，居民們便覺(jué)得“這次我們可找到了救星”。拆遷改造的春風(fēng)遲遲不度四里村棚戶區(qū)，道理很簡(jiǎn)單，此處是無(wú)肉可啃的“雞肋”，拆遷開(kāi)發(fā)非但無(wú)利可圖，而且要做一筆不小的賠本買賣。逐利的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商肯定不會(huì)接這個(gè)“燙手山芋”，棚戶區(qū)居民只好日復(fù)一日等待。出現(xiàn)這種狀況，顯然是城市拆遷改造的理念出了問(wèn)題。
拆遷改造理念差之毫厘，拆遷改造行動(dòng)就會(huì)謬之千里。開(kāi)發(fā)商不肯接“燙手山芋”并不可怕，可怕的是一些城市管理者唯利是圖，不肯接無(wú)利的“燙手山芋”。假如城市管理者能把改善民生與城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在拆遷改造中開(kāi)發(fā)城市，在開(kāi)發(fā)城市中提升民生，城市拆遷改造突出公益性，摒棄功利化，人口密集的棚戶區(qū)就不再是“燙手山芋”，而會(huì)成為拆遷改造的首選。如果政府愿為棚戶區(qū)拆遷改造買單，“燙手山芋”也是食糧，開(kāi)發(fā)商就會(huì)吃得有滋有味。
城市拆遷開(kāi)發(fā)擯棄功利化、逐利性，這必須成為城市發(fā)展的理念。由政府主導(dǎo)的拆遷改造，不能有利可圖就上馬，反之就讓其擱淺?？梢源蟀奄嶅X的不惜強(qiáng)行推動(dòng)，無(wú)利可圖甚至?xí)g本的就將其打入冷宮，這是對(duì)弱勢(shì)民眾利益的漠視，也必將影響城市的健康發(fā)展。當(dāng)下，無(wú)利可圖甚至要蝕本的城市棚戶區(qū)拆遷改造，顯得更緊迫，民眾更期待，政府必須要將其放到優(yōu)先考慮的位置，明知是雞肋，甚至是骨頭，也要下力氣去啃。棚戶區(qū)消失了，居民整體居住條件改善了，城市才會(huì)多一份穩(wěn)定，社會(huì)才能多一份和諧。
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