在當(dāng)前這場(chǎng)對(duì)公路高收費(fèi)的討伐中,我們可以聽到各種辯解,例如高速公路的里程增長(zhǎng)是多么迅速,這靠的是收費(fèi);而貨車通行之所以收費(fèi)特別高昂,是因?yàn)槌d對(duì)道路損害太大。然而,以高收費(fèi)來建設(shè)高速公路,難道與國(guó)庫空虛所以提前收繳幾十年的稅收有本質(zhì)差別?
通行費(fèi)之高昂,何止是貨車?那些從事客運(yùn)的車輛,跑40公里高速,要交100多元費(fèi)用,每一輛小車在公路上行駛的交費(fèi)差不多也與耗油等值,這不也是高昂的成本?另外,高收費(fèi)以及各種費(fèi)用,導(dǎo)致貨車超載,而后又以各種懲罰來治理超載,超載治好了沒有呢?沒有,超載成了中國(guó)貨車運(yùn)輸?shù)某B(tài)。
超載之害,人人可知。安全危險(xiǎn)增加,道路損害加劇,車主的車輛損耗也在加劇。然而,導(dǎo)致超載發(fā)生的高收費(fèi)以及各種管理費(fèi)用不會(huì)下降,所以超載不會(huì)停止。而超載無法停止,還會(huì)帶來收費(fèi)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu)的額外收益,那就是各種懲罰性收費(fèi)。在超載的滾雪球中,運(yùn)輸者獲得的不是超額回報(bào),而是勉力生存,各種管理機(jī)構(gòu)才是贏家。他們一面導(dǎo)致了超載,一面指責(zé)超載,同時(shí)又從義正辭嚴(yán)的治理超載中得益。
中國(guó)高速公路激增,書寫著舉世矚目的輝煌數(shù)據(jù),而原道路關(guān)閉,這是“逼上高速”,費(fèi)用重重,這是“逼上超載”。這些環(huán)環(huán)相扣的步驟,構(gòu)成了中國(guó)道路運(yùn)輸?shù)幕靵y圖景。這幅圖景正面是發(fā)展指標(biāo),它的后面則是數(shù)錢數(shù)到手抽筋的收費(fèi)利益。
很多年前,我從鄉(xiāng)下到縣城讀書,第一次觀看了寬銀幕電影,那是一部叫做《車隊(duì)》的美國(guó)影片,一部描寫貨車司機(jī)向公路管理機(jī)構(gòu)抗?fàn)幍挠捌?。面?duì)公路管理機(jī)構(gòu)治超速治超載的嚴(yán)厲措施,以“橡皮鴨子”為首的司機(jī)們奮起反抗。當(dāng)時(shí),我從劇中看到的是美國(guó)工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)體制的不妥協(xié)斗爭(zhēng),現(xiàn)在我知道,那只是公路片類型的作品,而社會(huì)沖突也是好萊塢影片的基本要素。然而,無論如何,底層、個(gè)體、弱者與權(quán)力機(jī)構(gòu)的關(guān)系中,不會(huì)有影片會(huì)站在權(quán)力一方。
數(shù)百貨車在三峽集結(jié),這些貨車臨時(shí)性地獲得了水路翻壩轉(zhuǎn)運(yùn),這是一次小抗?fàn)幍念~外收益。而大量的車輛將通過三峽翻壩高速多付500多元的成本。會(huì)有下一次集結(jié)嗎?不知道,但即使沒有,如果高收費(fèi)維持不變,為保證高收費(fèi)而關(guān)閉低成本運(yùn)輸路線的做法繼續(xù),人們不過是更加堅(jiān)定不移地判斷自己與制度之間的距離。