易憲容 中國(guó)社科院金融研究所研究員
有報(bào)道說,不少城市到期的住房限購(gòu)政策將繼續(xù)執(zhí)行,而部分無明確政策時(shí)效的城市則表示暫無取消限購(gòu)政策的時(shí)間表。對(duì)于這則消息,盡管國(guó)內(nèi)不少媒體把它作為重要新聞大事渲染,以為地方政府會(huì)與中央政府一起將住房市場(chǎng)的宏觀調(diào)控進(jìn)行到底。但是,我在2010年5月就指出,這些地方政府的住房限購(gòu)令僅是“水中月、鏡中花”,不僅對(duì)住房市場(chǎng)宏觀調(diào)控的作用與影響是十分有限的,反之其負(fù)面影響則不可低估。它們出臺(tái)這些政策僅是給中央政府作出一個(gè)姿態(tài),所起到的作用是十分有限的,反而浪費(fèi)了政策制定與實(shí)施的成本。
從這些地方政府的住房限購(gòu)令的內(nèi)容來看,受沖擊最大的是去除2008年下半年以來地方政府各種離譜的住房市場(chǎng)的托市政策,比如購(gòu)買住房上戶口(把無價(jià)政策變?yōu)橛袃r(jià)產(chǎn)品),購(gòu)買住房可享受政府補(bǔ)貼等。
也就是說,這些住房限購(gòu)令表面上是只允許當(dāng)?shù)鼐用裨谡哝i定期間再新購(gòu)買一套住房,即對(duì)住房購(gòu)買者購(gòu)買住房有嚴(yán)格限制,但實(shí)際上這種住房政策明確地向市場(chǎng)宣示,當(dāng)?shù)氐淖》抠?gòu)買者,無論你原持有多少套住房,你只要有意愿同樣還可以再購(gòu)買一套住房。而且,既然現(xiàn)在購(gòu)買住房有限制,每一人或每一戶只能購(gòu)買一套住房,也就是有一套購(gòu)買住房的指標(biāo),因此,當(dāng)?shù)鼐用窬筒灰速M(fèi)這難得的購(gòu)買住房指標(biāo),涌入市場(chǎng)購(gòu)買住房吧。正是從這意義上說,地方政府的住房限購(gòu)令不是限制當(dāng)?shù)鼐用裼咳胱》渴袌?chǎng)投機(jī)炒作,反之,是鼓勵(lì)投機(jī)炒作者進(jìn)入市場(chǎng)。住房限購(gòu)令則成為當(dāng)?shù)鼐用裼咳敕康禺a(chǎn)市場(chǎng)的沖鋒號(hào)。
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